2010年的春節(jié)已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)，但是對(duì)于長(zhǎng)三角、珠三角等沿海地區(qū)的許多企業(yè)來(lái)說(shuō)，招工形勢(shì)似乎依舊嚴(yán)峻。新春以來(lái)，這些地區(qū)“招工難”問(wèn)題愈演愈烈，甚至已被形容為“用工荒”。據(jù)報(bào)道，珠三角缺工達(dá)到200萬(wàn)，長(zhǎng)三角用工缺口也超過(guò)百萬(wàn)。

　　“兩會(huì)”中，來(lái)自沿海用工企業(yè)的代表和勞務(wù)輸出地區(qū)的代表圍繞“用工荒”各抒己見(jiàn)。值得注意的是，無(wú)論是農(nóng)民工輸送方的代表，還是農(nóng)民工接收方的代表，在分析“用工荒”根源時(shí)都表達(dá)了同一個(gè)觀點(diǎn)：“用工荒”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的特有現(xiàn)象。

　　-熱點(diǎn)

　　新華社日前發(fā)表文章稱，珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)從去年開(kāi)始顯現(xiàn)的“民工荒”是否能夠得到緩解，尚待觀察。但可以肯定的是，基本權(quán)益曾經(jīng)屢屢被用工者漠視的農(nóng)民工，正學(xué)會(huì)用雙腳表達(dá)自己的選擇權(quán)。此外，眾多學(xué)者專家在分析“用工荒”問(wèn)題時(shí)都表示，這是加速我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加緊沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好契機(jī)。

　　各地為吸引足夠勞動(dòng)力推出了一系列舉措——

　　蘇州：工業(yè)園區(qū)的企業(yè)不約而同地提高了員工的薪資待遇和福利待遇。人均月工資從以往的1200元至1500元漲到了2000元。

　　深圳：當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)已開(kāi)始研究提高最低工資。據(jù)透露，調(diào)整幅度不會(huì)低于長(zhǎng)三角和珠三角其他城市的標(biāo)準(zhǔn)，這意味著漲幅至少達(dá)到10%。

　　瑞安：企業(yè)在漲薪的舉措外，還想出了其他招數(shù)。如浙江長(zhǎng)城換向器有限公司通過(guò)改善企業(yè)員工的住宿環(huán)境、增加福利待遇等軟硬件設(shè)施吸引務(wù)工人員。

　　諸暨：推出“會(huì)員制招聘”形式，成立會(huì)員制勞務(wù)市場(chǎng)，由市場(chǎng)負(fù)責(zé)建立技工會(huì)員資源庫(kù)，滿足企業(yè)需求。

　　-追蹤 問(wèn)題一：經(jīng)濟(jì)回穩(wěn) 用工需求量增大

　　對(duì)于突然噴涌而出的“招工難”矛盾，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明在“兩會(huì)”前夕接受采訪時(shí)表示：東部部分企業(yè)出現(xiàn)招工難的狀況，是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、訂單增加、用工需求量增大的具體表現(xiàn)。

　　來(lái)自勞務(wù)輸出大省的全國(guó)人大代表、阜陽(yáng)市市長(zhǎng)孫云飛也向記者表示，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后用工量突然增大，這在去年第四季度已經(jīng)有所顯現(xiàn)。在這么短的時(shí)間內(nèi)，這么多的企業(yè)突然要求增加用工，是出現(xiàn)“用工荒”的一個(gè)重要原因。

　　求解：推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 釋放更多勞動(dòng)力

　　孫運(yùn)飛代表認(rèn)為，解決企業(yè)用工崗位增加問(wèn)題，需要國(guó)家惠農(nóng)政策從側(cè)重惠農(nóng)向側(cè)重強(qiáng)農(nóng)轉(zhuǎn)變。在農(nóng)村新增勞動(dòng)力增幅減少的現(xiàn)實(shí)情況下，通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓土地向種糧大戶集中，把更多的勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)。

　　問(wèn)題二：新生代農(nóng)民工求職需求出現(xiàn)變化

　　楊志明表示，以80后、90后為主體的新生代農(nóng)民工正在增加，“用工荒”與他們求職需求的變化密切相關(guān)。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：老一代農(nóng)民工掙錢(qián)后回鄉(xiāng)發(fā)展，新生代農(nóng)民工要求進(jìn)城融入城市發(fā)展；老一代農(nóng)民工以支付工資為主要要求，新生代農(nóng)民工則更看重社會(huì)保險(xiǎn)；老一代農(nóng)民工關(guān)心勞動(dòng)條件的改善，新生代農(nóng)民工則更關(guān)注分享企業(yè)乃至城市改革發(fā)展成果。

　　求解：城鄉(xiāng)社會(huì)保障政策接軌

　　擁有162萬(wàn)人口的仁壽縣是四川省的勞務(wù)開(kāi)發(fā)大縣，該縣縣委書(shū)記、全國(guó)人大代表李酌在會(huì)議間隙接受記者采訪時(shí)介紹，仁壽縣現(xiàn)在是新農(nóng)保示范點(diǎn)，這項(xiàng)政策改變了不少新生代農(nóng)民工的求職方向——因?yàn)樵诔抢飫?wù)工買(mǎi)的保險(xiǎn)不能和新農(nóng)保對(duì)接，不少人寧愿選擇回到農(nóng)村、就近就業(yè)，“這讓他們覺(jué)得自己的未來(lái)更有保障”。很顯然，要解決城市“用工荒”，需要加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障政策的接軌。

　　問(wèn)題三：企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)生新要求

　　李酌代表直言不諱，“用工荒”的背后還有一個(gè)更為深層次的問(wèn)題：農(nóng)民工職業(yè)技能匱乏。他說(shuō)，盡管外出務(wù)工就業(yè)人員的培訓(xùn)一直在做，但是國(guó)際金融危機(jī)以后，東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變，企業(yè)也在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)：“一個(gè)農(nóng)民工告訴我，他去了3年多以前自己曾經(jīng)工作過(guò)的一個(gè)廠，希望重新上崗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)原來(lái)的手工生產(chǎn)都變成了機(jī)械生產(chǎn),自己適應(yīng)不了。”

　　作為企業(yè)家的全國(guó)人大代表袁桂彬直言，經(jīng)歷了金融危機(jī)，企業(yè)更感覺(jué)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)迫在眉睫。他舉了一個(gè)非常生動(dòng)的例子：一個(gè)最簡(jiǎn)單的零部件，剛出來(lái)的技校工和熟練工做出來(lái)的形狀可能一樣，但質(zhì)量不同，耗費(fèi)的成本也不同——?jiǎng)偖厴I(yè)的技校生，一個(gè)鉆頭鉆10次就要重新磨一次刀具，而熟練工可以鉆上幾十次甚至上百次——因此，更多的企業(yè)需要有技能的工人。

　　求解：建立農(nóng)民工培訓(xùn)體系

　　人保部副部長(zhǎng)楊志明透露，“要制定農(nóng)民工新一輪的培訓(xùn)計(jì)劃，使今年六百多萬(wàn)的農(nóng)村初高中畢業(yè)生通過(guò)培訓(xùn)，掌握一門(mén)實(shí)用技能。另外，還要建立農(nóng)民工培訓(xùn)基本補(bǔ)貼制度，從中央到地方投入60多億元，通過(guò)技校和有條件的企業(yè)以及有規(guī)模的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使農(nóng)民工在國(guó)家培訓(xùn)資金補(bǔ)助下，通過(guò)實(shí)用技能培訓(xùn)，學(xué)到技能，拿到憑證，找到工作。”

　　他介紹，針對(duì)農(nóng)民工的技能匱乏問(wèn)題，今年農(nóng)業(yè)部會(huì)推出陽(yáng)光工程，人力資源和社會(huì)保障部將推出技能培訓(xùn)計(jì)劃，教育部將推出農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)計(jì)劃，國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)推出雨露計(jì)劃，科技部則將推出星火計(jì)劃。 本報(bào)特派記者 徐維欣 (本報(bào)北京3月6日專電)