昨天，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心舉行主題為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與中國(guó)工會(huì)作用”的發(fā)布會(huì)。全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處書記張鳴起，全國(guó)總工會(huì)保障工作部部長(zhǎng)鄒震等相關(guān)人員回答記者提問。根據(jù)全總?cè)ツ觋P(guān)于職工收入的專項(xiàng)調(diào)查顯示，75.2%的職工認(rèn)為當(dāng)前收入分配不太公平。

　　調(diào)查顯示分配差距大多數(shù)職工認(rèn)為不合理

　　全國(guó)總工會(huì)保障工作部部長(zhǎng)鄒震介紹，全國(guó)總工會(huì)和各級(jí)工會(huì)組織近年來多次組織了不同類型的調(diào)查。從目前調(diào)查情況來看，現(xiàn)在普通職工的收入水平偏低，增長(zhǎng)相對(duì)緩慢。

　　據(jù)去年9月份的一項(xiàng)調(diào)查顯示，75.2%的職工認(rèn)為當(dāng)前收入分配不太公平，有61%的職工認(rèn)為普通勞動(dòng)者收入過低是當(dāng)前社會(huì)收入分配中最大的問題、最突出的問題。

　　另據(jù)昨天發(fā)布的一項(xiàng)全國(guó)總工會(huì)關(guān)于職工收入的專項(xiàng)調(diào)查顯示，2008年20個(gè)行業(yè)門類收入差距為4.77倍，有的高達(dá)10倍。據(jù)上市公司年報(bào)分析，208家國(guó)企高管與一線職工的收入差距，從2006年的6.72倍擴(kuò)至2008年的17.95倍。該調(diào)查除發(fā)現(xiàn)收入分配差距過大、呈現(xiàn)利益群體分化態(tài)勢(shì)外，還發(fā)現(xiàn)低收入職工比例大、勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等情況。

　　鄒震說，為了完善社會(huì)收入分配制度，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大有關(guān)工資分配的立法力度，進(jìn)一步出臺(tái)工資條例。他表示，政府還應(yīng)完善人力資源市場(chǎng)薪酬價(jià)位、人工成本信息指導(dǎo)、工資指導(dǎo)線等制度，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)定額的管理和指導(dǎo)，特別是進(jìn)一步健全最低工資制度，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，使各地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)能夠達(dá)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資40%—60%的水平。

　　兩節(jié)幫討薪近10億元建議刑法增“欠薪罪”

　　全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處書記張鳴起介紹，在受金融危機(jī)沖擊的勞動(dòng)密集型企業(yè)中，農(nóng)民工是利益受損最突出的主體。全國(guó)工會(huì)去年總共投入10多億元資金，對(duì)1300多萬農(nóng)民工進(jìn)行了就業(yè)培訓(xùn)、崗位援助、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和維權(quán)服務(wù)，建立了農(nóng)民工技能培訓(xùn)基地和就業(yè)培訓(xùn)基地125個(gè)，有力地緩解了就業(yè)壓力。

　　在今年的新年和春節(jié)期間，全國(guó)工會(huì)共為41萬多名農(nóng)民工討薪9.9億元，工會(huì)組織開展的“農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動(dòng)”，共幫助近千萬農(nóng)民工平安有序地返鄉(xiāng)。

　　針對(duì)侵犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益問題突出的情況，全國(guó)總工會(huì)建議全國(guó)人大對(duì)刑法進(jìn)行修訂，增加“欠薪罪”，明確對(duì)欠薪逃匿等惡劣的行為追究刑事責(zé)任。

　　職業(yè)病每年約10萬件工會(huì)將參與防治維權(quán)

　　衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺近日提到，要研究建立職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，形成一個(gè)監(jiān)管合力。對(duì)此，張鳴起表示，職業(yè)病作為侵害職工權(quán)益的一個(gè)比較嚴(yán)重的問題，全總也非常重視。這些年職業(yè)病發(fā)病數(shù)量比較大，每年大概在10萬件左右。從接觸有毒有害作業(yè)到發(fā)病之間的間隔時(shí)間短，也就是“工齡短”。比如說塵肺病，接觸有塵作業(yè)環(huán)境10年以下的患病人群，從接觸有塵作業(yè)到患病的時(shí)間，從去年看就比前年縮短了兩年多。另外，還發(fā)生了一些群體性的職業(yè)中毒事件。

　　張鳴起說，近年來，全國(guó)總工會(huì)和疾控等部門合作，研究出了一個(gè)成果，就是工會(huì)參與職業(yè)病防治的模式。現(xiàn)在該模式正在全國(guó)各地試行，下一步將大力推行，使工會(huì)參與職業(yè)病防治、維護(hù)職工權(quán)益這項(xiàng)規(guī)范更加有效。同時(shí)，從去年7月份一直到今年5月份，全總搞了一場(chǎng)針對(duì)粉塵和高毒行業(yè)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。目前這項(xiàng)活動(dòng)正在進(jìn)行當(dāng)中。

　　-相關(guān)

　　廣東否認(rèn)用工荒

　　昨天，有媒體問到廣東用工荒的問題。全國(guó)人大代表、廣東省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席鄧維龍表示，就廣東來說，總的來看在用工方面還是供大于求。

　　他表示，目前廣東在用工方面形勢(shì)總體上還是比較平穩(wěn)的。廣東去年一年新增的就業(yè)人數(shù)達(dá)到172.3萬，占全國(guó)新增就業(yè)人數(shù)的六分之一；目前就業(yè)人數(shù)總體上達(dá)到5600萬人，占全國(guó)的五分之一。

　　“目前，我們認(rèn)為主要是結(jié)構(gòu)性的用工短缺。”鄧維龍說，所謂結(jié)構(gòu)性就是說大企業(yè)不缺，中小企業(yè)缺；普工不缺，高級(jí)技工缺；長(zhǎng)期穩(wěn)定的工不缺，那些季節(jié)工缺。（本報(bào)記者高晨 陳蕎 ）