聯合國貿易和發展會議(貿發會議)3月16日發布一項政策簡報,對主張人民幣匯率完全自由浮動的論調予以駁斥,認為此種做法無助于解決全球貿易和經濟失衡問題。
貿發會議在政策簡報中說,隨著金融危機的持續,全球貿易和經濟失衡問題再次成為國際性話題,一些經濟學家、媒體評論員和政治家向擁有最大貿易順差的中國施壓,認為中國應承擔起解決全球經濟失衡問題的責任。但貿發會議認為,把解決全球經濟失衡問題的責任完全歸于一個國家及其貨幣政策是沒有道理的。匯率自由浮動無助于校正全球經濟的失衡,這個問題的根源其實是一種系統性缺陷,因此需要通過全面的和多邊的行動來加以解決。
簡報說,實際上,中國采取了非常有力的措施來應對這場本來發源于其他地區的全球危機。中國在刺激國內需求方面所做的努力比其他任何新興經濟體都多,其進口額已大大提高。此外,中國的私人消費在快速增長。相關數字顯示,2009年中國的私人消費實際增長9%,大大超過了所有其他主要經濟體重振國內市場的努力。
簡報說,讓人民幣匯率完全受不可預測的市場支配,會導致類似上世紀70年代日元升值引發的危機。顯然,這不僅會嚴重影響中國國內市場的穩定,也使地區和全球市場的穩定受到威脅。
簡報指出,在當前全球金融形勢依然嚴峻且經濟復蘇基礎不穩的情況下,仍有不少經濟學家堅持“市場原教旨主義”觀點,這非常讓人擔憂。這種觀點幼稚地認為通過讓無序的金融市場決定匯率便可以找到解決全球經濟失衡問題的辦法,但過去的大量經驗表明,完全固定的和完全靈活的匯率政策均非令人滿意的做法,這種非此即彼的方案實際上會增加不穩定性和不確定性,從而進一步加劇全球失衡問題。
簡報認為,當前,各方應努力探討一種新的、共同的匯率管理模式,以增加全球化形勢下貿易和資金流動的連貫性。簡報還呼吁各國政府繼續發揚2008年金融危機最嚴重時期表現出的多邊精神,采取協調一致的政策來應對和防止全球性的貨幣投機行為。(劉國遠)
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