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          人民幣被低估了嗎?以順差為由施壓并無出路
        2010年03月29日 13:39 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          西方政界人士和我國某些市場原教旨主義學(xué)者得出人民幣幣值被低估的結(jié)論,不僅不可靠而且與中國制造業(yè)的現(xiàn)狀不相符

          文/姜艾國

          過去一段時間,西方政界人士和我國一些市場原教旨主義學(xué)者一直在發(fā)表人民幣應(yīng)當(dāng)升值、而且升值對中國而言利己又利人的言論。他們大都認(rèn)為人民幣幣值被低估了,而且據(jù)此提出了不同幅度的升值建議。有的是希望升3%,有的則要求升值47%(后者是美國某議員提出來的)。在升值方式上,他們有的主張小步升值、逐步到位,有的則希望大幅升值、一步到位。但升到何處才算“到位”,他們大都給不出科學(xué)的具體數(shù)據(jù)。

          從上世紀(jì)80年代日本的情況看,日元曾經(jīng)采用漸進(jìn)式與跳躍式升值互相交替的辦法,有些時候緩慢升值,有些時候卻突然大幅升值(其中1985年9月至1987年底共升值了97.5%)。但無論哪種方式都滿足不了美國不斷追加的欲望,無論升到哪個高位都到達(dá)不了所謂的由市場力量來決定的“位置”。

          而且,日元匯率從最低360:1一直升到最后的100:1,美國的逆差狀況、日本的順差局面也基本沒有改變過。最后,依靠市場力量過度調(diào)節(jié)、過度“摸高”,日本經(jīng)濟自1990年之后就陷入了近二十年的低迷狀態(tài)。

          從理論上看,有些升值論者所持依據(jù)是貿(mào)易順差和國際收支順差太多,有些則根據(jù)換匯成本或購買力平價理論來推算人民幣的升值幅度。從西方政界人士和我國有關(guān)市場原教旨主義學(xué)者的文章看,他們的主要依據(jù)是購買力平價理論,但由于因子、參數(shù)、權(quán)重均各不相同,所以他們得出的人民幣升幅建議也不盡相同。不論他們采用什么模型,得出人民幣幣值被低估的結(jié)論都是不可靠的,與中國制造業(yè)的現(xiàn)狀也是不相符的。

          購買力平價理論有前提條件

          購買力平價理論的前提是生產(chǎn)要素在全球自由流動,其價格反映其真實成本。但實際上,我國的水、電、煤、油價格均未市場化;工業(yè)用地基本上是優(yōu)惠企業(yè)的;企業(yè)本該承擔(dān)的環(huán)保和安全生產(chǎn)設(shè)施投入較少;部分中小企業(yè)仿造未全額付出技術(shù)專利費用;藍(lán)領(lǐng)工人的收入偏低等。

          尤其是制造業(yè)生力軍——近1.5億農(nóng)民工的工資未包含正常需要的城鎮(zhèn)購房開支和足額養(yǎng)老醫(yī)療保險,企業(yè)生產(chǎn)成本外部化的代價是環(huán)境污染、農(nóng)民工利益受侵害、貧富分化加劇以及社會日趨不穩(wěn)定等。

          所有這些,既使中國出口商品成本被人為不合理地壓低,又使購買力平價理論失去應(yīng)有的前提條件。以此為由來推動人民幣升值,不僅太過盲目,還會妨礙上述問題的逐步解決。

          以順差為由施壓并無出路

          過去30年國際制造業(yè)大量向中國梯度轉(zhuǎn)移。在中國總出口中,外商投資企業(yè)出口所占比重高達(dá)60%,加工貿(mào)易出口所占比重多達(dá)50%,都是國際產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的證明。由于加工貿(mào)易具備大進(jìn)大出的特點,人民幣升值既減少了進(jìn)口成本,又增加了出口成本,一增一減互相抵消,因此,人民幣升值對加工貿(mào)易影響不大,對減少其順差基本不起作用。

          升值對中資企業(yè)出口和一般貿(mào)易雖然有負(fù)面影響,但2009年中國的一般貿(mào)易卻處于逆差狀態(tài)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,去年我國加工貿(mào)易順差高達(dá)2646.4億美元,比總體貿(mào)易順差還多出685億美元,而同期一般貿(mào)易卻錄得40.4億美元的逆差。

          在人民幣升值對加工貿(mào)易順差影響很小、一般貿(mào)易又逆差的情況下,以收窄順差或貿(mào)易收支平衡為理由來要求人民幣升值同樣沒有理由。推動人民幣升值,既解決不了加工貿(mào)易順差較大和國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移的問題,又會傷害中資企業(yè)和民族品牌。

          順差較多關(guān)鍵是收入分配不合理

          中國外貿(mào)順差較多的另一個重要原因是內(nèi)需不足或儲蓄率偏高。內(nèi)部消費和投資不足會導(dǎo)致產(chǎn)品外溢、進(jìn)出口出現(xiàn)順差。撇開投資不講,中國的外貿(mào)順差從宏觀上看確實與內(nèi)部消費不足有很大的關(guān)系。但應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,內(nèi)部消費不足的主要原因,是收入分配機制不合理、藍(lán)領(lǐng)工人收入太低、農(nóng)民工收入未包含其城鎮(zhèn)生活成本以及三農(nóng)問題未解決好。

          要解決這些深層次問題,必須大力推進(jìn)勞保、社保及收入分配領(lǐng)域的改革;必須加大勞工保護,提高中下階層的收入水平;必須堅決遏制房價,切實解決三農(nóng)問題、醫(yī)療問題和教育問題。

          顯然,在解決這些問題時,人民幣升值是幫不上忙的。不僅如此,如果迫于國際壓力貿(mào)然升值,還會壓縮中資企業(yè)和一般貿(mào)易企業(yè)的利潤空間,迫使企業(yè)主反過來收窄藍(lán)領(lǐng)工人的利益,從而進(jìn)一步加劇貧富分化、內(nèi)需不足及貿(mào)易失衡等矛盾。

          傳統(tǒng)制造業(yè)經(jīng)營已比較艱難

          我國傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢正在逐步喪失。據(jù)商務(wù)部組織的調(diào)查,服裝、紡織、玩具、五金、家具、家電等勞動密集型企業(yè)的利潤率很低,大都只有1%~3%。如果人民幣升值3%,相當(dāng)多的企業(yè)將因此而虧損。針對此項調(diào)查,個別學(xué)者認(rèn)為,人民幣升值幅度大于3%之后盡管企業(yè)會陷入虧損,只要經(jīng)過幾年的努力,企業(yè)仍會消化掉這些成本,重新錄得盈利。

          在短期內(nèi)勞動生產(chǎn)率明顯提高基本不可能的情況下,實際上企業(yè)只能選擇侵占工人利益這條路。這對從根本上解決內(nèi)需不足和貿(mào)易失衡問題是很不利的,對社會穩(wěn)定和政權(quán)鞏固也非常不利。除了未估計到后果外,持此論者恐怕并沒有注意到我國傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢正在逐步流失的情況。

          事實上,由于過去幾年人民幣名義匯率已累計上升21%,沿海各省市的房價、地價猛漲,傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)成本已大幅上升,生存已越來越艱難。上海、寧波、溫州、紹興、東莞一帶制造業(yè)多位企業(yè)主紛紛告訴筆者傳統(tǒng)制造業(yè)“已沒有多少玩頭了”。尤其是房價持續(xù)上漲并呈泡沫化狀態(tài),對制造業(yè)構(gòu)成的沖擊是非常明顯的。

          例如,廠房租金和商業(yè)用房租金上漲、工人加薪需求很強烈(工廠不加薪,工人就買不起甚至租不起房子,就承擔(dān)不起日益增加的生活負(fù)擔(dān)),以及資本因制造業(yè)微利而大量轉(zhuǎn)投房地產(chǎn)行業(yè)等,以致如浙江杉杉、蘇泊爾等企業(yè),目前就已轉(zhuǎn)向以房地產(chǎn)開發(fā)為主。

          根據(jù)美國《商業(yè)周刊》去年5月份的問卷調(diào)查,2003年中國制造業(yè)產(chǎn)品的成本平均比美國要低22%,但到2008年底已收窄至只剩下5.5%。其主要原因就是人民幣升值21%以及工資和房價上漲。正因為生產(chǎn)成本在過去幾年持續(xù)大幅上升,有些企業(yè)才不得不將無法消化的成本轉(zhuǎn)嫁給工人。

          由此可見,我國制造業(yè)目前正面臨著一個重要的轉(zhuǎn)折點,原來的優(yōu)勢正在因成本持續(xù)上升而逐步喪失,所謂的人民幣幣值被低估的說法不僅與事實不符,而且還可能因誤導(dǎo)決策而進(jìn)一步削弱制造業(yè)的競爭力,并傷害廣大藍(lán)領(lǐng)工人的利益。長此以往,我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將更加困難,貧富分化等社會不穩(wěn)定因素也將因此而明顯增加。這難道就是那些市場原教旨主義學(xué)者和投資銀行的部分華人經(jīng)濟學(xué)家所愿意看到的結(jié)局嗎?□

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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