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中美關(guān)于人民幣匯率問題的爭論近來有增多趨勢,國際社會(huì)一度甚至擔(dān)心中美兩個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體是否會(huì)出現(xiàn)全面的貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)。但3月29日,美方接連釋放兩項(xiàng)“善意”動(dòng)作,先是美國常務(wù)副國務(wù)卿斯坦伯格對新聞界表示,美國堅(jiān)持一個(gè)中國原則;隨后美國總統(tǒng)奧巴馬在接受中國新任駐美國大使張業(yè)遂遞交國書時(shí)對發(fā)展美中關(guān)系作出了積極表態(tài)。國際輿論認(rèn)為,美方的這番行動(dòng),表明中美關(guān)系在經(jīng)歷了近來的摩擦和風(fēng)波后將逐漸轉(zhuǎn)好。
中美關(guān)系中的“緊張氣氛”開始緩和,這充分表明雙方存在廣泛的合作基礎(chǔ)這一事實(shí)不會(huì)改變;仡^來看,對于近期造成中美關(guān)系出現(xiàn)摩擦的一個(gè)關(guān)鍵問題——人民幣匯率,美方明顯存在三個(gè)誤判。
第一,美方某些人士一開始就將人民幣匯率問題政治化,從根本上限制了雙方妥協(xié)的余地。
人民幣匯率問題本來是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。這一問題包括很多方面,比如人民幣匯率是否被低估、人民幣匯率與美國失業(yè)問題的關(guān)系以及人民幣匯率調(diào)整與糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡的關(guān)系等。在這些問題上,不僅中美兩國政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)家看法各異,即使在美國內(nèi)部,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也不完全贊同美國強(qiáng)壓人民幣升值。
對于這樣一個(gè)極富爭議而且各方并沒有明確定論的問題,美國一些學(xué)者和政治人士卻急于發(fā)表情緒化的評論。如美國諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼就聲稱美國應(yīng)就人民幣匯率問題與中國開打貿(mào)易戰(zhàn),還有一些美國國會(huì)議員散播所謂“人民幣匯率偏低導(dǎo)致美國失業(yè)增加”的論調(diào)。這使得人民幣匯率問題偏離了原本的經(jīng)濟(jì)和學(xué)術(shù)軌道,開始朝著政治化的方向發(fā)展。
在這樣一種大背景下,美國要強(qiáng)壓人民幣升值,注定不會(huì)取得成功。
第二,美國一些人士誤以為就人民幣匯率問題“敲打”中國可以解決其國內(nèi)問題。
在金融危機(jī)過后,美國需要對其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大的調(diào)整,更需要采取一系列措施提升其競爭力。美國一些人士一廂情愿地算計(jì),強(qiáng)迫人民幣升值,可以在減少美國從中國進(jìn)口的同時(shí)擴(kuò)大美國對中國出口。
但正如中國商務(wù)部長陳德銘所言,“貿(mào)易流向的決定性因素是市場供求關(guān)系,而非匯率”。美國從中國進(jìn)口是因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)有需求,美國“打壓”中國,也許可以減少從中國的進(jìn)口,但為了滿足美國國內(nèi)的需求,美國還會(huì)從其他國家進(jìn)口。從整體上看,美國可能還是逆差,只是逆差的對象從中國變成了其他國家而已。對于美國擴(kuò)大出口也一樣,美國需要放松對中國的出口管制,同時(shí)考慮如何利用美國的技術(shù)優(yōu)勢,為中國市場提供所需的產(chǎn)品,而不應(yīng)寄希望匯率的變動(dòng)打開美國出口進(jìn)入中國的大門。
第三,美國一些人士幻想以強(qiáng)硬姿態(tài)處理人民幣爭端,最終結(jié)果只能是碰一鼻子灰。
美國喬治敦大學(xué)教授查爾斯·庫普3月30日在美國《國際先驅(qū)論壇報(bào)》上撰文呼吁,中美雙方共同化解雙邊關(guān)系的緊張氣氛。他說,“華盛頓希望人民幣幣值重估沒有問題,但希望通過威逼北京來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)卻是有問題的!
美國的文化是“強(qiáng)者”文化,美國憑借其超級(jí)大國地位,在處理國際關(guān)系時(shí)有時(shí)的確會(huì)流露出一種“恃強(qiáng)凌弱”氣勢;但對于中國這樣一個(gè)具有豐富文化傳統(tǒng)的新興大國來說,這種做法很難奏效。在中國文化中,既有與人為善、以德服人“軟”的一面,同時(shí)也有人若犯我、我必犯人“硬”的一面。正因如此,許多西方分析人士都表示,美國越是威逼中國提高人民幣匯率,中國的反彈可能越加強(qiáng)烈。
總而言之,中美作為兩個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體,在包括人民幣在內(nèi)的一些敏感問題上出現(xiàn)摩擦是正常的,雙方有不同意見和看法更是正常的,關(guān)鍵是如何妥善處理這些敏感問題。從實(shí)踐來看,美國在5月份的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話以及6月份的二十國集團(tuán)(G20)峰會(huì)上與中國心平氣和地協(xié)商這些問題,效果可能遠(yuǎn)比過去幾周強(qiáng)硬指責(zé)中國要好很多。 本報(bào)記者 明金維
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