13重點區域停車位漲價,這是北京推出的首個經濟緩解擁堵手段。但是,首個價格調控手段是否能夠達到官方預計的效果,業內專家觀點不一。
“價格調控最適北京”
對于漲價方式能否起到緩解部分路段擁堵的作用,清華大學交通研究所教授史其信表示,停車費上漲之后,沒必要進入中心城區或不急于進入中心城區的私家車主,將放棄進城計劃。而進入中心城區辦事、購物,尤其是自駕車上下班的駕駛員,極有可能改變出行方式,車停地鐵站附近的停車場,改乘地鐵等公共交通工具。因此,一日路況不能反映交通流量的真實情況,緩堵效果將逐步顯現。
史其信認為,與尾號限行這樣的行政性強制手段相比,通過價格調控緩解交通擁堵,是最適合北京的做法。
“雖然不能治本,但是不失為一個權宜之計。”據其介紹,日本、其他國家的價格調控手段,從車輛購置覆蓋到車輛使用,買車要交高昂車輛購置稅;進城要交通擁堵稅;停車要承擔昂貴的停車費。國內大城市雖然已開始研究多策并舉的價格調控手段,但因擔心遭到車主的強力反彈,都不敢率先“示范”。但是,多策并舉確實能達到更好的疏解擁堵的效果。
“漲價緩堵效果微弱”
昨日是北京實行重點區域遞加停車費的首日,措施本意是減少市民不必要的駕車出行,可昨日路況卻沒有什么明顯改變。分析了北京昨日的路況,汽車行業資深分析師賈新光認為,“這就是停車費上漲緩堵效果的縮影。”他認為即使推行一段時間后,情況還是一樣。
賈新光認為,尾號限行實施后,很多車主立即采取了選購第二輛車的應對策略,停車位漲價也會帶來相同效應,“辦事、購物的人影響都不大,特別是購物,消費就能免費停車。”他說,受到限制的主要是上班族,可畢竟公共交通不方便,一旦加班就要打車,所以,這些人很快就會找到應對策略,比如到周圍小區、單位,蹭車位。
賈新光表示,施行一段時間后,車主將適應停車費變化,“跟油價一樣,屆時,停車費上漲帶來的效應將更加微弱。”
所有價格調控手段,都是“卡”和“堵”,而這些都會被車主很快找到應對措施。賈新光以上海舉例,上海一直征收幾萬元的上牌稅,停車費早已調價,但是城市擁堵卻越來越嚴重。采取的每一項措施,都沒達到預計效果。例如,不少市民到周邊城市上牌,回上海后照樣上路。
“誰占用路網資源最多,時間最長,比如出租車、公車,就從誰入手。”他認為,這是北京緩解擁堵最迫切的問題,“奧運良好的交通秩序,"功勞"不僅僅是單雙號,更在于封存了70%的公務車。上班族占用路網,只是一早一晚,而公車占用路網,卻是整個白天。”
他建議,北京應該設定固定的出租車停泊站,顧客電話叫車,減少出租車的占路時間;限制公車出行。“此外,城市交通管理水平還有待于提高,所有環路,都是"先進后出",進口在出口前面,如果調個個,先出后進,讓駛出環路的車輛優先,環路擁堵肯定有明顯改變”。
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