第二輪中美戰略與經濟對話將于5月下旬舉行。在對話舉行前夕,美國商務部長駱家輝率貿易代表團來華“打前站”,并在此前傳遞出放寬對華高科技產品出口的限制的消息。分析人士指出,這將有效緩解中美貿易不平衡的狀況,為雙邊經貿傳出積極信號,而匯率仍將是對話的話題之一。
美國重新檢討對華高科技產品出口管制政策
駱家輝15日-25日率奧巴馬政府首個內閣級貿易代表團訪問中國。這次訪問被外界稱為“推銷清潔能源”,隨行的29家美國公司是美國在清潔能源、能效及電力儲存、傳輸和分配領域中最具創新能力的企業。
駱家輝表示,美國政府已注意到能源是價值6萬億美元的巨大市場,而清潔能源是其中增長最快的部分。
對于備受關注的美國對華高科技出口問題,駱家輝出訪之前表示,“美國正在重新檢討對華高科技產品出口管制政策,未來數月可能會有更多相關消息宣布。”
分析人士指出,放開限制既符合美國自身的利益訴求,在一定程度上也是在為即將召開的第二輪中美戰略與經濟對話做鋪墊。
去年底,美國總統奧巴馬訪華時表示,愿意采取措施增加對華高科技出口。
美國對華高科技出口的管制政策從2007年起執行,在美國商務部的管制清單中,包括航空發動機等20個大類的美國高科技產品不得對中國出口。
這一頗具“冷戰思維”的政策被駱家輝稱為“已經失靈”,也成為美中貿易逆差的巨大障礙。中國商務部的統計數據顯示,2001年,美國產品占中國高科技產品進口總額的18.3%,到2008年已降至7%。商務部發言人姚堅指出,美國出口管制政策大大制約了美國對中國的貿易。
據估計,未來15年中國高科技市場的年增長率將達到20%-40%。美國完全可以向中國出口高科技產品,包括清潔能源技術等附加值高的高科技產品。按中方的估算,如果美國放寬相關政策,其相關產品對華出口額可能達到600億美元,將有效緩解中美貿易不平衡的狀況。
重估人民幣匯率對美經濟弊大于利
分析人士認為,即將召開的中美戰略與經濟對話,中美雙方可能會就貨幣和匯率政策問題進行商討。
不少專家表示,在當前情況下,人民幣不宜貿然升值。國家發展改革委對外經濟研究所研究員曲鳳杰認為,人民幣升值首先不利于出口貿易,把人民幣匯率問題政治化本身就是扭曲的。
世界銀行副行長兼首席經濟學家林毅夫15日表示,如果重估人民幣匯率,實際上對美國經濟弊大于利。人民幣升值后中國出口價格將增加,美國消費者的購買成本都會上升,從而抑制美國的消費支出和新增就業。
央行貨幣政策委員會委員李稻葵表示,在條件成熟的情況下,應當以中國經濟自身的結構調整為目標,適時、謹慎地調整人民幣匯率。但是,他強調這一理念是為了幫助中國應對通脹壓力,降低進口產品價格,同時也為相關的低端出口產業施加溫和的壓力。這一動作完全符合中國的利益,是基于中國自身經濟發展的考慮,而絕對不是屈服于外界的壓力。(盧錚)
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