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陳鳳英:中美對話提振世界經(jīng)濟復(fù)蘇信心
中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話下周在北京舉行。美國商務(wù)部率龐大貿(mào)易團(tuán)來華“游說示好”。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英20日在接受中國證券報記者采訪時認(rèn)為,此次對話有助于提振全球經(jīng)濟信心。
提振復(fù)蘇信心
中國證券報記者:第二次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話即將在北京舉行,這對當(dāng)前世界經(jīng)濟有何影響?
陳鳳英:當(dāng)前世界經(jīng)濟又到了一個敏感時期。全球經(jīng)濟剛剛恢復(fù)起來的信心受到歐債危機的打擊。很多人擔(dān)心,世界經(jīng)濟會不會出現(xiàn)二次探底。此時,如果中美兩國高層領(lǐng)導(dǎo)人能夠在某些領(lǐng)域達(dá)成共識,比如說貿(mào)易摩擦問題、經(jīng)濟退出機制、金融改革等,這對全世界經(jīng)濟來說就是積極的聲音,可以提振全球經(jīng)濟信心。
中國證券報記者:根據(jù)公布的議題,您認(rèn)為雙方可能達(dá)成什么共識?
陳鳳英:首先是經(jīng)濟增長問題。歐債危機影響全球經(jīng)濟復(fù)蘇進(jìn)程,通過此次對話,中美兩國可以對維持全球經(jīng)濟可持續(xù)復(fù)蘇表態(tài),不要盡快地實施退出政策,不要過早收緊財政政策和貨幣政策。
第二,不能回避均衡發(fā)展問題。匹茲堡G20峰會曾經(jīng)提出一個長期可持續(xù)均衡發(fā)展框架,但發(fā)達(dá)國家的過高債務(wù)比率正是一種不均衡,是對世界經(jīng)濟最大的威脅。另外發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家均衡發(fā)展、消除貧困的問題也是雙方可以談的。
第三,貿(mào)易平衡問題。中美兩國的貿(mào)易具有互補性,美國可以向中國增加技術(shù)出口。中國的人均GDP已達(dá)到3000美元以上,經(jīng)驗表明,人均GDP3000美元至10000美元之間是消費井噴階段。中國的消費水平已經(jīng)升級,尤其是對教育、醫(yī)療、信息等服務(wù)業(yè)的需求增多,美國占優(yōu)勢的服務(wù)貿(mào)易可以擴大在中國的市場份額。
多邊貿(mào)易合作也是一個重要問題,雙方應(yīng)該會討論多哈回合談判的重啟,在全球眼光下解決貿(mào)易問題。
平衡中美貿(mào)易
中國證券報記者:此前美國商務(wù)部長駱家輝表示將放寬高技術(shù)出口管制。這些頻頻釋出的信號,是不是意味著中美兩國之間的貿(mào)易摩擦?xí)徍停?/p>
陳鳳英:中美兩國貿(mào)易應(yīng)該說顯出回暖跡象,但貿(mào)易摩擦可能是一個長期化的現(xiàn)象。貿(mào)易摩擦是危機的伴生物。只要產(chǎn)生經(jīng)濟危機,各國之間肯定會有貿(mào)易摩擦產(chǎn)生。誰是最主要的市場,誰就是摩擦和爭端最主要的目標(biāo)。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)成為全球出口第一大國,而且今年很可能繼續(xù)超過德國居第一位,商品出口仍有競爭性,就容易成為貿(mào)易摩擦的靶子。
從中美兩國貿(mào)易摩擦看,去年上半年奧巴馬政府剛剛執(zhí)政時,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系最為友好,很大程度是為了共同應(yīng)對危機。但從去年下半年開始,金融危機最嚴(yán)峻時刻過去,美國對中國的貿(mào)易摩擦又呈上升態(tài)勢。未來,只要美國的就業(yè)問題沒有解決,而我國的制造業(yè)又在呈上升趨勢,雙邊的貿(mào)易摩擦就避免不了。
美國決定放寬高新技術(shù)限制,主要出于今年3月份美國政府出臺的出口計劃,計劃出口在未來五年翻番,其中的一個重要步驟就是放寬對中國高技術(shù)出口限制,擴大對中國的市場占有率。
對中國來說,這是一個好時機。如果我們能從美國直接進(jìn)口,會縮短與發(fā)達(dá)國家的研發(fā)差距。另外中美雙方具有技術(shù)互補性,如果美國能增加對華出口,雙方貿(mào)易差額壓力會得到緩解。
中國證券報記者:人民幣匯率問題將是雙方討論的重點之一。您認(rèn)為人民幣匯改近期是否會啟動?
陳鳳英:人民幣匯改應(yīng)該是我們主動自主地進(jìn)行,現(xiàn)在正是重啟的好時機。假如我們能夠主動調(diào)整匯率政策,擴大人民幣匯率浮動區(qū)間,就可能從美元升值中“解套”,也可望緩解人民幣升值壓力。(記者 盧錚)
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