中國人民銀行新聞發言人19日發表談話表示,“進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性”。
根據國內外經濟金融形勢和我國國際收支狀況,中國人民銀行決定進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性。
2005年7月21日起,我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。幾年來,人民幣匯率形成機制改革有序推進,取得了預期的效果,發揮了積極的作用。
在本次國際金融危機最嚴重的時候,許多國家貨幣對美元大幅貶值,而人民幣匯率保持了基本穩定,為抵御國際金融危機發揮了重要作用,為亞洲乃至全球經濟的復蘇作出了巨大貢獻,也展示了我國促進全球經濟平衡的努力。
當前全球經濟逐步復蘇,我國經濟回升向好的基礎進一步鞏固,經濟運行已趨于平穩,有必要進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性。
央行稱,當前是進一步推進人民幣匯率改革的有利時機。一是當前我國經濟回升向好的基礎進一步鞏固,經濟運行趨于平穩,這為進一步推進人民幣匯率形成機制改革提供了有利的契機。二是我國正在加快經濟結構調整、轉變發展方式,國際金融危機爆發使得這一任務更加重要和緊迫。匯率形成機制改革有利于促進經濟結構調整,提高發展的質量和效益。三是進一步增強人民幣匯率彈性,實現雙向浮動,也是提高宏觀調控的主動性和有效性的需要,可應對不同情景下的外部沖擊。
央行指出,在當前貿易和資本往來多元化的格局下,不宜單純依據美元來衡量人民幣匯率,而應從雙邊匯率轉向多邊匯率,更多關注籃子匯率變化,以人民幣相對一籃子貨幣的變化來看待人民幣匯率水平。隨著對外開放程度不斷提高,我國主要經貿伙伴已呈現明顯的多元化態勢。今年1-5月前五位貿易伙伴(歐盟、美國、東盟、日本和我國香港地區)進出口已分別占同期我國進出口總值的16.3%、12.9%、10.1%、9.4%和7.5%。同時,資本往來也呈現多樣化和多區域特征。在此背景下,人民幣匯率如果盯住單一貨幣變化,不適應貿易投資貨幣多元化的需要,也不能反映匯率的實際水平。
央行強調,當前人民幣匯率不存在大幅波動和變化的基礎。目前我國進出口漸趨平衡,2009年我國經常項目順差與國內生產總值之比已經顯著下降,今年以來這一比例進一步下降,國際收支向均衡狀態進一步趨近。人民銀行將繼續按照已公布的外匯市場匯率浮動區間,對人民幣匯率浮動進行動態管理和調節,提高調控水平,改進外匯管理,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定,維護宏觀經濟和金融市場穩定。我國將積極有效地實行促進經濟結構調整、轉變發展方式的各項宏觀經濟政策,穩步推進各項改革,為人民幣匯率穩定提供良好的政策環境。(任曉)
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