伴隨著社保基金規(guī)模擴(kuò)大，它能夠?yàn)锳股的提供的資金也越來(lái)越多。2002年，社保基金入市資金僅為12.66億元，全部用于投資中國(guó)石化新股；到了2009年中期，社保基金總規(guī)模已經(jīng)達(dá)到6600億元，最多獲準(zhǔn)入市的資金量為659億元。

　　經(jīng)過(guò)8年的發(fā)展，社保基金已經(jīng)成為A股市場(chǎng)不可低估的一股力量。

　　準(zhǔn)確地說(shuō)，社保基金應(yīng)該稱之為社會(huì)保障基金，其與社會(huì)保險(xiǎn)基金有著本質(zhì)的區(qū)別。2000年8月，為了給社會(huì)保險(xiǎn)基金提供戰(zhàn)略儲(chǔ)備，彌補(bǔ)今后人口老齡化高峰時(shí)期的社會(huì)保障需要，國(guó)務(wù)院決定建立“全國(guó)社會(huì)保障基金”，同時(shí)設(shè)立“全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)”，負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)全國(guó)社會(huì)保障基金。

　　根據(jù)全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)網(wǎng)站披露數(shù)據(jù)，截止2000年末，全國(guó)社保基金的總量為200億元，均為財(cái)政撥款。此時(shí)，社保基金的投資動(dòng)作還較為謹(jǐn)慎，2000全年總收益金額約為1700萬(wàn)元。而社保基金正式具有證券投資主體資格，還要從2001年說(shuō)起。

　　2001年12月13日，《全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法》出臺(tái)，該文件規(guī)定，社保基金投資基金、股票的比例最高可達(dá)總資金量的40%，投資國(guó)債的比例最高可達(dá)總資金量的40%，投資企業(yè)債、金融債的比例最高可達(dá)總資金量的10%，銀行存款的比例最少不低于資金總量的10%。

　　雖然2000年的起步資金不高，但是社保基金的發(fā)展速度有目共睹，僅僅在一年之后，社保基金的規(guī)模就翻了兩番。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，截止2001年12月31日，社保基金的資產(chǎn)總額805.09億元。其中，投資國(guó)債264.20億元，占比32.82%，投資中石化新股12.66億元，占比1.57%，投資企業(yè)債1億元和金融債5億元，占比0.74%，銀行存款519.99億元，占比64.59%，應(yīng)收利息2.24億元，占比0.28%。負(fù)債為零。

　　wind數(shù)據(jù)顯示，截止2001年12月31日，以證監(jiān)會(huì)算法計(jì)算，A股的總流通1.27萬(wàn)億。相比之下，2001年末，社保基金在A股流通市值的比例不到0.10%。 而此后，社保基金對(duì)市場(chǎng)的影響力讓人不敢小覷，截止2008年底，社保基金的資產(chǎn)總額保持了平均每年9.05%增速。

　　并且，其占A股流通市值的比例在2007年達(dá)到峰值。證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2007年末，社保基金在A股流通市值中占比0.81%。此后由于限售股解禁和市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，社保基金對(duì)A股的影響力在減弱，但其總規(guī)模的擴(kuò)張仍保持了較高的速度。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)網(wǎng)站披露數(shù)據(jù)顯示，截止2008年12月31日，社保基金的資產(chǎn)總額為5623.70億元，自成立以來(lái)的累計(jì)投資收益額1598.11億元，年均投資收益率為8.98%。在2009年，社保基金的總額仍在高速擴(kuò)容，并且收益能力有所提高。7月16日全國(guó)社保基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍，在全國(guó)社保基金理事會(huì)2009年理事座談會(huì)介紹，2009年1至6月，全國(guó)社保基金資產(chǎn)總額超過(guò)6600億元，基金權(quán)益投資收益率為9.99%。wind數(shù)據(jù)顯示，截止2009年6月30日，社保基金持股市值為0.02億元，同期A股總流通市值為8.97萬(wàn)億元，保險(xiǎn)資金占A股流通市值的0.22%。(閆錚)