中新網9月22日電(羅威)聯合國氣候變化會議今日將在聯合國總部開幕,美、歐與發展中大國等八十余位國家領導人已確認與會。中國國家主席胡錦濤也將出席會議將在開幕式上發表講話。
會議面臨一系列阻礙
為了人類免受氣候變暖的威脅,1997年12月,149個國家和地區的代表通過了旨在限制發達國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》。《京都議定書》規定,到2010年,所有發達國家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量,要比1990年減少5.2%。由于《京都議定書》第一承諾期在2012年到期,所以2007年年底,聯合國氣候變化大會通過了 “巴厘島路線圖”, 計劃2009年年底在哥本哈根就2012年后應對氣候變化達成新協議。
現在,距離哥本哈根會議僅有三個月時間,但國際社會仍然在許多問題上未能達成共識,談判進展緩慢。哥本哈根會議能否拿出一份各國皆認可的“新協議”仍然帶有很大懸念。
今年6月,聯合國2009年第二次氣候變化國際談判在德國波恩舉行,其目標是為今年年底在丹麥首都哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會達成應對氣候變化的全球性新協議準備草案,來自全球174個國家和230個非政府組織的約3000名代表參加此次談判。
但在此次會議上,發達國家的減排承諾與他們的歷史責任、發展階段、公約要求和減排能力相比極不相稱。雖然大多數發達國家都宣布了它們減排的中期目標。但是,與科學界設定的目標——到2020年,各國要在1990年的基礎上減少排放25%-40%相比,各國的保證遠遠達不到預期。不僅如此,他們還在千方百計減輕自己的減排責任,并向發展中國家轉嫁減排義務。
此外,談判的阻礙還停留在三大議題上:第一,如何為各國的減排行動,尤其是發展中國家提供必要的資金支持;第二,發展中國家如何制定適合自身可持續發展需要的減排戰略;第三,各國政府如何改變各自傳統的發展模式以應對氣候變化帶來的挑戰。
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