社科院：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將帶來中國就業(yè)新機(jī)會

　　10月22日，中國社會科學(xué)院正式發(fā)布2009年《氣候變化綠皮書》。綠皮書認(rèn)為，選擇“綠色新政”和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)有助于中國實(shí)現(xiàn)“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促內(nèi)需、重民生和節(jié)能減排”的多重目標(biāo)。

　　2009年《氣候變化綠皮書》的發(fā)布，是繼中國國家主席胡錦濤在聯(lián)合國氣候變化峰會開幕式上宣布應(yīng)對氣候變化的“中國主張”和行動計(jì)劃后，中國為今年年底在丹麥?zhǔn)锥几绫竟�根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會注入的又一積極推動力。

　　中國氣象局局長鄭國光說，《氣候變化綠皮書》的發(fā)布，有助于國際社會進(jìn)一步了解和認(rèn)識中國對氣候變化問題的深切關(guān)注，有助于更好地推動聯(lián)合國氣候變化大會取得實(shí)質(zhì)性成果。

　　全球“綠色新政”概念，是由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在2008年10月推出的，其目的是應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，通過大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)來擴(kuò)大需求，刺激經(jīng)濟(jì)增長。這既是應(yīng)對和化解當(dāng)前危機(jī)的必要舉措，也將為全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授齊曄說：“哥本哈根大會召開前，中國樹立了很好的榜樣。中國打出了一套現(xiàn)實(shí)的‘組合拳’，表明政府就如何應(yīng)對氣候變化有了較為成熟的想法。”

　　2007年6月中國發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》。這是中國第一份應(yīng)對氣候變化的政策性文件，也是發(fā)展中國家在該領(lǐng)域的第一份國家方案。本方案明確了到2010年中國應(yīng)對氣候變化的具體目標(biāo)和基本原則。

　　今年8月，全國人大常委會表決通過了關(guān)于積極應(yīng)對氣候變化的決議。這是中國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)首次專門就應(yīng)對氣候變化這一全球性重大問題作出決議。

　　決議提出了積極應(yīng)對氣候變化的一系列具體措施，包括控制溫室氣體排放、增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力、充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等，并要求把積極應(yīng)對氣候變化作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長期任務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　今年9月，中國國家主席胡錦濤在聯(lián)合國氣候變化峰會上表示，中國將進(jìn)一步把應(yīng)對氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施。他特別提出，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)。

　　齊曄指出，中國將應(yīng)對氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性的改變，“過去，中國視氣候變化為全球問題；現(xiàn)在，它已成為國內(nèi)發(fā)展重要考慮的問題之一�！�

　　10月21日上午，胡錦濤同美國總統(tǒng)奧巴馬通電話。關(guān)于氣候變化問題，胡錦濤表示，將于今年12月召開的哥本哈根會議是國際社會應(yīng)對氣候變化的一次重要會議。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的基礎(chǔ)上，按照共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和“巴厘路線圖”確定的正確軌道，凝聚各方共識，推動哥本哈根會議取得成功，符合包括中美在內(nèi)的有關(guān)各方共同利益。

　　同樣是在21日，中國和印度在印度新德里舉行了應(yīng)對氣候變化國家行動計(jì)劃聯(lián)合研討會。中國國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華與印度環(huán)境和林業(yè)國務(wù)部長拉梅什簽署了《中國政府和印度政府關(guān)于應(yīng)對氣候變化合作的協(xié)定》。

　　根據(jù)這個協(xié)定，中印兩國將建立應(yīng)對氣候變化的伙伴關(guān)系，加強(qiáng)在減緩、適應(yīng)和能力建設(shè)方面的交流與合作，并且建立中印氣候變化工作組。

　　中國外交部發(fā)言人馬朝旭22日在例行記者會上表示，這個協(xié)定的簽署對于中印雙方加強(qiáng)在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的合作，共同推動國際社會應(yīng)對氣候變化問題將會發(fā)揮積極的作用。(記者　劉歡　王瑩　王建華)