日本將低碳社會作為發展方向
2007年,日本環境部提出的低碳規劃,提倡物盡其用的節儉精神,通過更簡單的生活方式達到高質量的生活,從高消費社會向高質量社會轉變。
2008年,日本政府通過了“低碳社會行動計劃”,將低碳社會作為未來的發展方向和政府的長遠目標!暗吞忌鐣袆佑媱潯碧岢,在未來三至五年內將家用太陽能發電系統的成本減少一半,到2030年,風力、太陽能、水力、生物質能和地熱等的發電量將占日本總用電量的20%!暗吞忌鐣袆佑媱潯边提出,從2009年起將就碳捕獲與埋存技術開始大規模驗證實驗,爭取2020年前使這些技術實用化。為了推動能源和環境技術發展,日本政府還制定了以下兩個方面的具體措施:一是限制措施,日本《建筑循環利用法》規定,改建房屋時有義務循環利用所有建筑材料,使得日本由此發明了世界先進的混凝土再利用技術。二是提供補助金,日本政府正在探討恢復對家庭購買太陽能發電設備提供補助的制度,降低對中小企業購買太陽能發電設備提供補助的門檻。此外,從2009年開始,日本政府向購買清潔柴油車的企業和個人支付補助金,以推動環保車輛的普及。
2009年4月,日本政府公布了《綠色經濟與社會變革》的政策草案,提出通過實行削減溫室氣體排放等措施,大力推動低碳經濟發展。
巴西大力推動生物燃料業的發展
巴西燃料乙醇的日產量從2001年的3000萬升增加到2005年的4500萬升,已能滿足國內約40%的汽車能源需求。用蔗糖生產乙醇是目前世界上制造乙醇最便宜的方法,在未來3年中,巴西計劃將新建40家至50家大型乙醇加工廠,為了保證原料供應,甘蔗的種植面積也將不斷擴大。預計到2010年,巴西甘蔗加工能力將達到5億噸。與此同時,巴西正在加快專用管道的建設,以便提高乙醇的運輸能力。
除了燃料乙醇外,巴西將重點提高生物柴油技術的研發能力以及推廣和使用,這些用大豆油、棕櫚油、葵花油等為原料加工生產的生物柴油,可以添加在普通柴油中,作為卡車和柴油發電機的動力燃料。
巴西政府還專門成立了一個跨部門的委員會,由總統府牽頭、14個政府部門參加,負責研究和制定有關生物柴油生產與推廣的政策與措施。巴西政府于2004年頒布了有關使用生物柴油的法令,規定從2008年起,全國市場上銷售的柴油必須添加2%的生物柴油;到2013年添加比例應提高到5%。目前在巴西的27個州中,已經有23個州建立了開發生物柴油的技術網絡。
為了支持低碳產業的發展,巴西政府還推出了一系列金融支持政策。比如,國家經濟社會開發銀行推出了各種信貸優惠政策,為生物柴油企業提供融資。巴西中央銀行設立了專項信貸資金,鼓勵小農莊種植甘蔗、大豆、向日葵、油棕櫚等,以滿足生物柴油的原料需求。
韓國將“低碳綠色增長”作為國家戰略
韓國制定了《低碳綠色增長的國家戰略》,確定了從2009年到2050年低碳綠色增長的總體目標,提出大力發展低碳技術產業、強化應對氣候變化能力、提高能源自給率和能源福利,全面提升綠色競爭力。
韓國低碳綠色增長的主要內容和政策措施包括以下幾個方面:一是減少能源依賴。2008年8月,韓國公布《國家能源基本計劃》,提出提高資源循環率和能源自主率的要求,其中,資源循環率將由1995年的5.5%提高到2012年的16.9%,能源自主率由2007年的3%提高到2012年的14%,2050年實現能源自主率超過50%。同時要降低能源消費中煤炭和石油的比重,從目前83%下降到61%;擴大太陽能、風能、地熱等新能源與再生能源的比重,從2006年的2%提高到2030年的11%,2050年達到20%以上。二是提升綠色技術。2009年初,韓國公布了《新增動力前景及發展戰略》,提出了17項新增長動力產業,其中有6項屬于綠色技術領域,包括新能源和再生能源、低碳能源、污水處理、發光二極管應用、綠色運輸系統、高科技綠色城市。三是通過發展低碳產業擴大就業。根據韓國政府估算,發展再生能源產業比制造業多創造2—3倍的就業。尤其是發展太陽能產業、風力發電業,需要8倍于普通產業的就業人口。作為環保努力的一部分,韓國政府還將投資3萬億韓元用于擴大森林面積,并提供23萬個就業崗位。
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