中國的高儲蓄率全球聞名。國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂7月4日在全球智庫峰會上透露,2008年中國的儲蓄率為51.3%。當(dāng)年,美國的儲蓄率為12%。
中國高儲蓄率的產(chǎn)生,原因是多方面的。如中國的經(jīng)濟(jì)總量和人均可支配收入近年來大幅增長,儲蓄率也隨之不斷上升;與我國“崇尚節(jié)儉,反對奢華”的文化傳統(tǒng)息息相關(guān)等。但從目前的情況看,造成中國高儲蓄率的原因主要有兩個方面:一是社保體系不健全,老百姓消費(fèi)有后顧之憂;二是收入差距越來越大,老百姓還很不富裕,缺少必要的消費(fèi)能力。因此,給我國的高儲蓄率“消腫”,最需要有針對性“打兩針”。
第一針就是盡快填起社保窟窿。當(dāng)前,盡管我國的社保體制建設(shè)很快,但到目前為止,我們的社保欠賬還太多,社保窟窿還很大。一個不容忽視的現(xiàn)狀就是,老百姓看病難問題還沒有得到有效解決;老百姓的養(yǎng)老問題多多,特別是農(nóng)村居民的養(yǎng)老問題,在很多地方依然是一片空白。正是由于社保問題沒有從根本上得到解決,老百姓就不得不在銀行存錢以防生病和養(yǎng)老等不測。如果老百姓的醫(yī)療、養(yǎng)老等問題能夠得到解決,老百姓消費(fèi)就沒有了后顧之憂,高儲蓄率自然會因此而適當(dāng)“消腫”。
第二針就是盡快改革收入分配制度,讓老百姓口袋有錢。據(jù)報(bào)道,2007年中國的儲蓄率是51%,49%的GDP是消費(fèi),而這49%里面有14%是政府消費(fèi),居民消費(fèi)只占35%。所以中國消費(fèi)低的問題不是消費(fèi)的問題,而是收入結(jié)構(gòu)的問題。前不久,國務(wù)院正式公布的《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》指出,將研究出臺關(guān)于收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見,合理控制收入分配差距。對于收入分配制度改革,老百姓期待已久,如果收入分配制度改革能夠解決收入差距和老百姓口袋無錢等問題,高儲蓄率也會因此而適當(dāng)消腫。
中國人民銀行6月12日發(fā)布2009年第2季度全國城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查顯示,47%的城鎮(zhèn)居民在安排支出時選擇“更多地儲蓄”,此比例比上季提高9.5個百分點(diǎn),升至歷史最高;僅有15.1%的城鎮(zhèn)居民選擇“更多地消費(fèi)”,比上季下降14.6個百分點(diǎn),降至歷史最低。對于人們選擇“更多的儲蓄”,說明當(dāng)前的社保病癥和收入分配制度病癥有越來越嚴(yán)重的趨勢,因此,盡快有針對性“打兩針”,顯得尤為迫切和重要。(徐經(jīng)勝)
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