發改委發出通知,自6月1日零時起將汽、柴油價格每噸均提高400元。應該說,這既在預料之中,又在意料之外。預料之中,是因為油價上漲的聲音已經吵嚷多時了;意料之外,是因為發改委明確表示近期不會上調油價,沒想到所謂“近期”,原來指的只是三天。
根據《石油價格管理辦法(試行)》,當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內汽、柴油價格。這一調價規則,實際上3月25日那次調價時就已使用。明明是自5月7日才開始施行的《石油價格管理辦法(試行)》,為何尚未施行就已悄無聲息地實際運用,這是一個問題。而現在的問題則是,辟謠聲音言猶在耳,油價調整就已實施,著實讓人費解。
期待一種可預期的油價調整,一直是國內公眾的一個心愿。油價調整應該是有規則的,而不能純粹是在消費者“不在場”的情況下,石油巨頭們一次次通過人造油荒來逼宮,又一次次通過“政策性后門”來申請提價,然后就是某一個早晨突然的油價上漲?奢喌接蛢r下調時,卻動輒就是長達三個月的“緩沖期”。
降價時緩沖三個月,漲價時緩沖三天,這只是表象;其本質是,油價調整沒有規則,普通消費者根本沒有資格參與油價調整博弈。公眾參與油價博弈的方式,應該首先是參與制定并通過一個油價調整規則,然后價格部門提供透明的石油巨頭成本與國際原油價格變動信息,并且監督其嚴格按照既定規則行事。如此,消費者才可能獲得公平的感覺,而不是漲一次價就感覺挨一次宰。
在結果上都是漲價,在程序上卻偏不能依規而行。依規該漲時不漲,剛說不漲又馬上漲了,還真是奇怪?磥,打聽各種小道消息爭取加到最后一箱便宜油,仍將繼續成為中國司機們的“優良傳統”。(作者: 舒圣祥)
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