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“票價(jià)已經(jīng)很低了,航油價(jià)格又上調(diào)了1000多元,希望燃油附加費(fèi)盡快恢復(fù)。”6月30日上午,南航董事長司獻(xiàn)民對記者表示,南航正積極向主管部門申請開征國內(nèi)燃油附加費(fèi)。記者了解到,已有多家航空公司向中國民航局申請重新開征燃油附加費(fèi)。(7月2日《廣州日報(bào)》)
因?yàn)閲H原油價(jià)格上漲,同時(shí)更是為了石油壟斷巨頭們不虧損,一個(gè)月內(nèi)成品油價(jià)已經(jīng)連續(xù)兩次上調(diào)了。現(xiàn)在,國有航空公司們終于也按捺不住,開始抱怨油價(jià)的上漲了。
對這一抱怨,我們是完全能理解、也沒有意見的——畢竟,壟斷之下的一次次油價(jià)暴漲,除了石油巨頭,都是受害者,但不能理解的是:航空公司所開出的解決方案——“申請重新開征燃油附加費(fèi)”。這意味著,作為高油價(jià)受害者的航空公司,并沒有準(zhǔn)備向油價(jià)的壟斷者去爭取權(quán)利,而是決定同樣利用自己的壟斷身份,將受害損失往消費(fèi)者身上轉(zhuǎn)嫁。換言之,在此一油價(jià)解決方案中,航空公司無形中與石油企業(yè)事實(shí)上完成了一次壟斷合謀,連鎖疊加地讓消費(fèi)者為它們的壟斷利益“埋單”。
這樣的連鎖轉(zhuǎn)嫁,既不合理,也不應(yīng)當(dāng)被允許。就航空企業(yè)、航空市場而言,這種不合理體現(xiàn)在:其一,油價(jià)一上漲,便打消費(fèi)者主意的應(yīng)對解決思路,沒有切中當(dāng)前航空運(yùn)輸企業(yè)虧損嚴(yán)重的要害——經(jīng)營能力低下、管理水平落后。
一個(gè)佐證于此的證據(jù)是:2008年,國內(nèi)三大航空公司合計(jì)虧損279.06億元,占到全球航空業(yè)虧損總額的接近一半——如此高的虧損占比,無疑與中國航空市場在世界所占的份額不成比例,這說明,經(jīng)營管理能力孱弱而不是高油價(jià),才是造成其巨虧的首要原因。因此,航空公司若只在漲價(jià)上做文章,而不能在反省強(qiáng)化內(nèi)功上下工夫,必然會(huì)將虧損的真正內(nèi)因遮蔽起來。(4月18日《廣州日報(bào)》)
其二,在金融危機(jī)、消費(fèi)疲軟的大背景下,通過提價(jià)來規(guī)避成本上升的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)對航空市場上消費(fèi)者的消費(fèi)能力和欲望產(chǎn)生抑制作用——更多囊中羞澀的人們,可能會(huì)減少乃至放棄航空出行。此種情勢下,即便航空公司能從征費(fèi)中獲得眼前暫時(shí)的收益,長遠(yuǎn)來看,無異于飲鴆止渴。
而從航空之外的整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看,在市場未真正復(fù)蘇、消費(fèi)依然低迷之際,如果壟斷企業(yè)競相連鎖漲價(jià),向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁損失,最終抬高整個(gè)市場的價(jià)格水平,那么對保增長目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),將構(gòu)成不利。試想一下,一旦原油價(jià)格漲了,航空運(yùn)輸價(jià)格便也要跟著漲,那么,其他運(yùn)輸價(jià)格——如公路、鐵路價(jià)格,乃至其他一切與原油能發(fā)生關(guān)系的商品服務(wù)價(jià)格是否也跟著上漲呢?如此“一片漲聲”之下,消費(fèi)者的權(quán)益何以保障,而基于此的消費(fèi)又如何能提振? (張貴峰 作者系評論員)
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