最近一段時間，包括油價、水價在內(nèi)的資源能源產(chǎn)品價格改革成為各界關(guān)注熱點(diǎn)。相關(guān)部門發(fā)文指出，上半年資源能源產(chǎn)品價格改革取得明顯成效，下半年將繼續(xù)推進(jìn)該領(lǐng)域改革。這就意味著下半年此項改革的步伐有可能在合適時間窗口下繼續(xù)“提速”，水、電力、成品油等價格有進(jìn)一步上漲的可能。

　　雖然資源能源價格改革的邏輯起點(diǎn)沒有問題，但不等于改革過程中一定就能夠保證公平和不出現(xiàn)問題。特別是近段時間以來，天津、上海等城市相繼調(diào)整了水價，引發(fā)部分市民的反對和質(zhì)疑，還有媒體和專家擔(dān)心資源能源價格改革陷入“一改革就漲價”的誤區(qū)。

　　筆者認(rèn)為，在今后資源能源價格改革中，應(yīng)逐步放松政府對資源能源價格直接管制，更大程度、更大范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，但也要避免“單純”地進(jìn)行市場化改革。具體來說，資源能源價格改革“單純”市場化問題主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

　　資源能源壟斷型企業(yè)過度強(qiáng)調(diào)市場化行為，追求市場化利益，而忽略了自身帶有的社會公益責(zé)任。如果監(jiān)管不嚴(yán)，這些壟斷型企業(yè)在改革過程中，可能會根據(jù)不同的市場形勢頻繁地切換角色，用“純粹趨利的市場行為”為自己謀取利益：資源能源價格高漲時，利用“企業(yè)”的身份鼓吹市場化；而資源能源價格下降或遇到競爭時，就拿出“基礎(chǔ)產(chǎn)品供應(yīng)者”的身份不再追求市場化。

　　如果偏離不同資源行業(yè)的自身發(fā)展特點(diǎn)而強(qiáng)行進(jìn)行價格改革，最后結(jié)果可能造成更強(qiáng)有力的資源能源壟斷，受益的人只是那些掌握資源供應(yīng)的人或者企業(yè)，而不是大眾，結(jié)局只能是適得其反。

　　目前一些資源能源價格改革引起一些反對聲音的原因還在于，有些政策不是去改革價格形成機(jī)制，促進(jìn)競爭的形成，而僅僅依靠調(diào)整價格來進(jìn)行，而且此種調(diào)整價格的推動力主要來自于資源的供應(yīng)廠商，這樣的市場化改革容易使資源價格陷入“一改就漲、越改越漲”的惡性循環(huán)。

　　在改革效果上，由于資源能源產(chǎn)品差不多覆蓋了社會的基本生活資料，其價格的變動會對公眾產(chǎn)生巨大影響。因此，在進(jìn)行資源價格改革的同時，應(yīng)同步建立相應(yīng)的保障制度或補(bǔ)償機(jī)制。　□劉滿平(北京 公務(wù)員)