中國(guó)是澳大利亞礦產(chǎn)資源的最大買家，該國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益是與中國(guó)密切聯(lián)系在一起的。連續(xù)10多年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紀(jì)錄，連澳大利亞人自己都承認(rèn)，是中國(guó)在很大程度上推動(dòng)了他們的經(jīng)濟(jì)繁榮。

　　中國(guó)兗州煤業(yè)股份公司正就現(xiàn)金收購(gòu)費(fèi)利克斯資源公司進(jìn)行深入談判。

　　據(jù)澳大利亞媒體報(bào)道，兗州煤業(yè)可能以每股約20澳元收購(gòu)費(fèi)利克斯資源，收購(gòu)估值約31億美元。若交易達(dá)成，并得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)放行，這將成為中國(guó)最大的海外收購(gòu)之一，而且是中國(guó)迄今在澳大利亞做成的最大一筆交易。

　　在力拓間諜案處于風(fēng)口浪尖時(shí)，兗州煤業(yè)出手并購(gòu)澳大利亞煤礦，引起全球關(guān)注。路透社日前發(fā)表評(píng)論認(rèn)為，盡管中澳關(guān)系在力拓間諜案后陷入低潮，但中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍澳大利亞礦產(chǎn)領(lǐng)域的步伐并沒有停止。為了規(guī)避交易中可能面臨的政治阻力，更多的中國(guó)企業(yè)在進(jìn)行投資并購(gòu)時(shí)，將目標(biāo)瞄準(zhǔn)了澳規(guī)模較小的礦產(chǎn)企業(yè)。

　　中國(guó)企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)是對(duì)的。與投資令人頭疼的美國(guó)國(guó)債相比，在全球展開能源并購(gòu)，對(duì)于目前手握大量外匯儲(chǔ)備的中國(guó)而言，是一件再聰明和重要不過的事情了——如果一系列全球能源采購(gòu)計(jì)劃獲得成功，既可以讓自己安全渡過金融危機(jī)，又為國(guó)家未來幾十、上百年的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　不過，此次交易能否獲批，將直接反映澳大利亞政府對(duì)中國(guó)企業(yè)收購(gòu)該國(guó)煤礦的態(tài)度。根據(jù)澳國(guó)內(nèi)相關(guān)規(guī)定，雙方簽訂協(xié)議后，作為收購(gòu)方的兗州煤業(yè)需要向澳大利亞外國(guó)投資審查委員會(huì)進(jìn)行申報(bào)。因此，交易能否獲批仍需要觀察。

　　作為澳政府咨詢機(jī)構(gòu)的外國(guó)投資審查委員會(huì)，在審核中國(guó)投資交易時(shí)往往十分嚴(yán)格。今年以來，中鋁注資力拓、華菱增持FMG、鞍鋼投資金必達(dá)、五礦并購(gòu)OZ就經(jīng)歷了這個(gè)委員會(huì)的審查，但真正過關(guān)的只有五礦并購(gòu)OZ。

　　中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)市場(chǎng)觀察員李朝林認(rèn)為，在中澳關(guān)系風(fēng)波尚未平息的情況下，澳政府將不得不在審查中澳交易方面變得更加慎重。相比較而言，澳政府更愿意礦山被出售給本國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)，比如此前的必和必拓合資力拓。而在中國(guó)企業(yè)的全面收購(gòu)案中，除了此前五礦收購(gòu)OZ之外，其它的全面收購(gòu)基本不成功。

　　澳大利亞外商投資審核委員會(huì)此前也明確表態(tài)，希望外國(guó)企業(yè)只持有澳大利亞公司的有限股份，而非全面控股，而作為中國(guó)排行前五位的兗州煤業(yè)無疑不符合該要求。這個(gè)表態(tài)明顯地帶有一定的傾向性。但從中國(guó)企業(yè)在澳并購(gòu)的教訓(xùn)來看，似乎又在情理之中。因?yàn)閮贾菝簶I(yè)并不是第一個(gè)在澳大利亞投資過程中遭遇同樣難題的中國(guó)企業(yè)。

　　應(yīng)該說，中國(guó)是澳大利亞礦產(chǎn)資源的最大買家，該國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益是與中國(guó)密切聯(lián)系在一起的。連續(xù)10多年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紀(jì)錄，連澳大利亞人自己都承認(rèn)，是中國(guó)在很大程度上推動(dòng)了他們的經(jīng)濟(jì)繁榮。過去幾年，在這塊世界上最小的陸地同時(shí)又是最大的島嶼上，中國(guó)企業(yè)的訂單引領(lǐng)著一輪又一輪的采礦熱潮。而從上世紀(jì)80年代中期開始至2006年，中國(guó)企業(yè)累計(jì)在澳投資金額大概為30億澳元。2006年以來至2008年底，累計(jì)數(shù)據(jù)已達(dá)300億澳元。

　　然而，一些澳大利亞人一邊歡迎中國(guó)企業(yè)前來投資，一邊卻又日益憂心支撐其經(jīng)濟(jì)命脈的重要資源行業(yè)為外資所控。例如中鋁與力拓的并購(gòu)案被否定就是一個(gè)例證。中鋁與力拓達(dá)成的交易協(xié)議原本被視為“普通決議”，僅需要50%的股東支持就可通過。但有不少股東反對(duì)這一協(xié)議，認(rèn)為出售的股權(quán)太多。表面上看，這一交易是被股東否定的，但背地里卻是澳政府在進(jìn)行干預(yù)。因?yàn)榉駴Q五礦收購(gòu)案，同樣顯示了澳政府的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

　　如果此次讓兗州煤業(yè)成功收購(gòu)費(fèi)利克斯資源公司，中國(guó)煤企將在澳大利亞建立一個(gè)“橋頭堡”，為今后更多煤企進(jìn)軍澳大利亞煤炭領(lǐng)域打下基礎(chǔ)。顯然，這是不符合澳大利亞利益的，也是其政府不希望看到的。而否決兗州煤業(yè)并購(gòu)，阻止中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍澳洲煤企，不僅可以保證澳大利亞企業(yè)在并購(gòu)談判中擁有較大話語權(quán)，而且還可以在未來進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)時(shí)擁有有力的交換籌碼。

　　因此，兗州煤業(yè)并購(gòu)費(fèi)利克斯資源公司沒有多少勝算，而被澳大利亞政府否決的可能性更大。它一方面表明中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍澳大利亞不會(huì)一帆風(fēng)順，來自非經(jīng)濟(jì)因素的種種干擾總會(huì)不斷影響中國(guó)企業(yè)的整體海外戰(zhàn)略；另一方面也顯示，一些西方國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起確實(shí)懷有復(fù)雜心態(tài)，阻止中國(guó)企業(yè)并購(gòu)資源資產(chǎn)，不過是其將經(jīng)濟(jì)政治化的一種自然選擇和結(jié)果。(邱林)