據(jù)《時(shí)代周報(bào)》披露，引起諸多爭(zhēng)議的“綠壩”軟件的強(qiáng)制安裝規(guī)定，出臺(tái)的過程卻顯得有些隨意：“綠壩軟件早就在網(wǎng)吧、學(xué)校開始安裝，而且一路暢通；軟件服務(wù)司當(dāng)然希望看到綠壩軟件安裝得越多越好”，于是軟件服務(wù)司擬文，要求所有新出廠的PC都強(qiáng)制預(yù)裝該軟件。當(dāng)文件送交工信部部長簽字時(shí)，“李毅中對(duì)這一做法曾有疑問：‘這么做是否可行？’對(duì)此，軟件服務(wù)司以‘這是國際通行做法’來匯報(bào)。這句話打消了李毅中的疑問�！�

　　這篇報(bào)道的標(biāo)題是“綠壩軟件預(yù)裝通知被誤導(dǎo)出臺(tái)始末”�？梢岳斫猓�有關(guān)部門出臺(tái)的很多規(guī)定，其出發(fā)點(diǎn)都是善意的。被“國際慣例”或者其他一些理由所誤導(dǎo)，引起一些始料不及的反應(yīng)，其原因正如該報(bào)道里所說，“國際通行做法”這個(gè)理由在工信部內(nèi)部曾得到認(rèn)可，畢竟很多人不是專業(yè)人士。與此相似的例子還有，江蘇省有關(guān)部門組織民營企業(yè)“富二代”進(jìn)黨校培訓(xùn)。再往前不久，則有紹興擬議在民營企業(yè)中派駐黨組織，監(jiān)管財(cái)務(wù)運(yùn)作等關(guān)鍵運(yùn)營情況。

　　凡此種種，根本原因在于，一些政府部門的管理者，雖然有幫助企業(yè)發(fā)展的好心，但對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下一些基本的原則，或者說常識(shí)，仍然陌生。

　　僅僅從權(quán)責(zé)對(duì)等的角度來說，政府應(yīng)當(dāng)為自己做出的決策負(fù)責(zé)；你要求企業(yè)預(yù)裝綠壩，那由此帶來的維護(hù)費(fèi)用、安全風(fēng)險(xiǎn)、兼容性問題，你也必然要一肩挑；如果哪個(gè)民營企業(yè)在被派駐黨組織后，仍然欠款、破產(chǎn)，那派駐的這個(gè)黨組織要承擔(dān)什么責(zé)任，派出他們的當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門又要承擔(dān)什么責(zé)任呢？政府的長處是提供社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的公共服務(wù)，而不是企業(yè)的運(yùn)營管理。

　　政府介入企業(yè)具體運(yùn)營的另一個(gè)不方便處，就是執(zhí)行節(jié)奏錯(cuò)位。企業(yè)的運(yùn)行節(jié)奏與行政部門的辦事節(jié)奏，各有各的規(guī)律�！稌r(shí)代周報(bào)》的調(diào)查指出，強(qiáng)制預(yù)裝綠壩的通知發(fā)出后，19家國際商業(yè)組織聯(lián)合致函工信部，指出這一做法的草率之處。李毅中部長在弄清原委后，“大發(fā)雷霆，嚴(yán)厲批評(píng)了軟件服務(wù)司”。

　　行政問責(zé)，在行政機(jī)關(guān)中是應(yīng)有之義，但在企業(yè)那邊，追求的是結(jié)果。工信部對(duì)19家商業(yè)組織的來函未作公開回應(yīng)，導(dǎo)致后來22家行業(yè)組織以更大規(guī)模、更高層次的方式表達(dá)意見，最終導(dǎo)致綠壩軟件推遲預(yù)裝。此時(shí)有些企業(yè)開始預(yù)裝，有些企業(yè)還在觀望；企業(yè)節(jié)奏與行政部門節(jié)奏的錯(cuò)位，造成了大量生產(chǎn)、溝通成本的耗散。

　　當(dāng)然，上述措施的施行者都表示，這些措施出臺(tái)前，曾針對(duì)受眾企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，均得到了相當(dāng)?shù)闹С致�。但是，有關(guān)決策者顯然忽略了一個(gè)現(xiàn)實(shí)：主管部門向企業(yè)就具體事務(wù)征求“是”或者“否”的回答，其效果相當(dāng)于等額選舉；在沒有其他選擇的情況下，企業(yè)的回答只能反映他們的態(tài)度，卻未必能真實(shí)反映他們的需要。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，政府的基本原則應(yīng)是“消極介入”，你不要，我不給。而不是今天問你要不要這個(gè)，明天問你要不要那個(gè)，卻忽略了企業(yè)真正的呼聲。

　　□劉天(北京 職員)