當地時間9月11日,美國總統奧巴馬決定對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期3年的懲罰性關稅。消息傳出,引起中國輪胎生產行業和有關政府部門的強烈抗議,他們紛紛指責這是美國貿易保護主義抬頭,在世界各國紛紛采取積極措施應對金融危機的時候,美國的做法開了一個危險的先例。
面對這樣的情況,我們認為,在暫時無法改變美國政府的相關決定、而美國又是全球最大的輪胎市場之一的情況下,中國輪胎生產行業必須做好最壞的打算。相關企業,不管是主動的,還是被動的,不管愿意還是不愿意,都不得不直接面對這一場國際商戰,都應奮起抗爭,力保陣地不失,此外別無第三條道路。
如何保住美國市場,我們提供三條建議:
第一,化危機為轉機,抓住3年特保的機會,提升中國輪胎產品的質量,攻占美國高端市場。相關信息顯示,中國出口美國的輪胎產品,大多進入了汽車修理行業,美國本土的輪胎企業占據的是高端的市場。中國企業大可借助這次特保事件,變被動為主動,主動調整產品結構、提升質量,向美國高端市場發起進攻。中國企業實施這項策略,有一個得天獨厚的條件,就是中國政府適度寬松的貨幣政策至今沒有改變,政府相關部門會給輪胎生產企業的技術改造、產品提升提供強大的支持。
第二,適當調整對美出口的產品結構。輪胎的品種很多,美國此次特保的范圍僅限于小轎車和輕型卡車,而美國作為世界上最大的汽車市場,其對輪胎產品種類的需求也是復雜多樣的。小轎車和輕型卡車雖然需求數量大,但相對的價格也不高,而重型卡車和其他特種車輛,雖然輪胎需求量不如上述兩種汽車,但價格更高,這類市場一旦占有,穩定性更高。
第三,做好充分準備,防止競爭對手3年后再度出招。雖然美國政府的特保時限為3年,但是3年后,美國的競爭對手可能會提出種種理由要求美國政府維持這一保護措施。這種情況出現的可能性非常大,中國有關部門、相關行業協會和生產企業應該未雨綢繆,早作準備。
除了以上三點策略力保美國市場,我們認為,中國輪胎行業還應在以下兩方面多加關注。
第一,要密切注意美國之外的其他國際市場的變化,妥善應對。根據世貿組織相關規則,美國對華的特保措施,其他世貿成員可以引用,也就是說,其他世貿成員也可以仿效美國的做法對中國輪胎實施懲罰性關稅。我們建議,面對其他世貿成員有可能出現的妄動,相關部門的態度應該更加明確,必要時可以考慮在世貿規則范圍內進行反制。
第二,中國的汽車產業近年發展很快,這給輪胎行業開拓國內市場提供了難得的機遇。輪胎行業在這個時候加快國內市場的開發,對于化解海外市場的危機,也將大有助益。
值得關注的是,我們的輪胎產業并非在孤軍奮戰。13日從商務部傳來消息,商務部依照我國法律和世貿組織規則,對原產于美國的部分進口汽車產品和肉雞產品啟動了反傾銷和反補貼立案審查程序。可見,在美國發動“不講理”貿易戰的時候,中國不會束手待斃,而是會積極應對。王義偉
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