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據(jù)媒體報道,9月11日美國政府宣布對中國輸美輪胎產(chǎn)品采取特殊保障措施。中國對此表示強(qiáng)烈不滿和堅決反對。美方此舉不但違反世貿(mào)組織規(guī)則,也違背了美國政府在G20金融峰會上的有關(guān)承諾,是對貿(mào)易緊急措施的濫用,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)背景下開了極壞的先例。
中國政府早已“嚴(yán)正聲明”,美國對中國出口輪胎采取特保措施缺乏必要的事實依據(jù),因為中國涉案輪胎主要供應(yīng)美國的維修市場,而美國自產(chǎn)輪胎主要供應(yīng)原配市場和替換市場,兩者并不存在直接競爭關(guān)系。所謂的輪胎特保案完全是奧巴馬政府的不明智之舉,表面看是在保護(hù)美國國內(nèi)企業(yè),實際上害人害己。據(jù)初步測算,美國對從中國進(jìn)口輪胎實施懲罰性關(guān)稅不僅將影響到我國10萬左右工人的就業(yè),同時不但不能解決美申請人提出的所謂2萬名輪胎產(chǎn)業(yè)制造工人的失業(yè)問題(這是杞人憂天,美國輪胎制造商已經(jīng)證實“沒有一名美國工人會因中國輪胎而失業(yè)”,因為中國輪胎產(chǎn)業(yè)所涉及的低端輪胎制造,美國廠商早已戰(zhàn)略性退出),反而會嚴(yán)重影響依賴中國產(chǎn)品的10萬名從事輪胎進(jìn)口和銷售人員的就業(yè)問題。
其實,拜懲罰性關(guān)稅所賜,美方的損失遠(yuǎn)比我國要大。因為除了上面所說的美國工人就業(yè)問題外,還損害他們自身的利益。我國生產(chǎn)的輪胎中有40%出口,而其中三分之一出口美國。但目前美國在華有4家輪胎生產(chǎn)企業(yè),所生產(chǎn)的產(chǎn)品占中國對美輪胎出口的三分之二,限制中國輪胎產(chǎn)品進(jìn)口將給這些美資企業(yè)帶來直接損失。兩兩相比,應(yīng)該說美方的損失更大。美方的所謂貿(mào)易保護(hù),結(jié)果是搬起石頭砸自己的腳。正如有人評論說,貿(mào)易保護(hù)主義是一條死胡同,任何針對他國不公正、不合理的貿(mào)易保護(hù)舉措,不僅會損害對方,最終也會傷及自身。
奧巴馬政府此舉實在不明智,不只是害人害己,更讓人擔(dān)心的是,美國輪胎特保調(diào)查已經(jīng)引起其他WTO成員仿效。5月18日,印度發(fā)起對我國乘用車輪胎的特保調(diào)查;6月18日,巴西外貿(mào)委員會決定對從中國進(jìn)口的客運(yùn)和貨運(yùn)汽車子午線輪胎征收最終反傾銷稅;德國太陽能企業(yè)日前也開始要求對華太陽能電池板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。如果各國都實施貿(mào)易保護(hù),限制他國產(chǎn)品的進(jìn)口,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天無疑一種倒閉,對目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)無疑是雪上加霜,因為早日渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī),需要各國自力更生,更需要世界各國團(tuán)結(jié)合作。
由此懲罰性關(guān)稅,我想到了被稱為“20世紀(jì)最愚蠢法案”的斯姆特-霍利法案,不知道美國還有多少記得這個法案。斯姆特—霍利關(guān)稅法是1930年的事,是美國參議院獲得通過以及胡佛總統(tǒng)宣布將簽署的法案。該法案把對進(jìn)口貨物的關(guān)稅提高了60%,最終導(dǎo)致全球性關(guān)稅大戰(zhàn)的爆發(fā),和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的延續(xù)。在經(jīng)濟(jì)更趨全球化的今天,美國竟然還實施這種害人害己的政策,難道還要加重目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)嗎?我想,這絕不是包括美國人在內(nèi)的世界人民希望看到的嚴(yán)重后果。我希望美國和其他各國千萬不要拷貝斯姆特—霍利關(guān)稅法,別讓美國懲罰性關(guān)稅“懲罰”了全世界。(張魁興)
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