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最近關(guān)于稅收的新聞挺多,也挺讓人鬧心。先是稅收部門叫停工薪階層年底雙薪的分別計稅,讓很多工薪階層多掏100多元。接著,南京中秋發(fā)月餅要扣繳個人所得稅。現(xiàn)在交通、通訊補貼,也要計征個稅了。加上近期水價、電價、油價、天然氣等基礎(chǔ)生活資料漲聲一片,而房價、學(xué)費、藥費多年來一直居高不下,所以坊間非議和疑問頗多:為什么稅收老是盯著工薪階層不放?
稅收政策的一個核心價值其實就是調(diào)節(jié)社會收入差距、削峰平谷以促進社會公平。這意味著稅收政策要多盯著有錢人,多“照顧”中低收入者和弱勢群體。以前圍繞個稅起征點高低引起的是是非非,其核心問題也在這個節(jié)骨眼兒上。但現(xiàn)在看來,稅收政策習(xí)慣了眼睛向下,近年來富商、企業(yè)、明星等偷稅漏稅的新聞不斷,很少見公共管理部門拿出“削峰平谷”、消弭貧富差距的有力舉措,倒是一系列稅收政策接連拿中低收入者開刀,年底雙薪、月餅、交通和通訊補貼,真不知道下一刀又將砍向哪里。這,很讓人懷疑公共政策的品質(zhì)和價值取向。
有人說國外稅種還要多、繳納比例還要高,這很有點中美油價兩相對比的滑稽。人家一月賺多少薪水,我們每月領(lǐng)幾個子兒?人家的高稅收換來了多少物美價廉的諸如教育、醫(yī)療等國民福利和公共產(chǎn)品,我們又是多少?照章納稅是公民的義務(wù)和責(zé)任,但我國現(xiàn)在還是亞洲經(jīng)濟體中稅務(wù)最重的國家,現(xiàn)在接連調(diào)整稅收,真有點雪上加霜了。
不久前,國家統(tǒng)計局報告指出,2008年我國人均國民總收入已達2770美元,按世界銀行標準,我國已由長期以來的低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列。按說,應(yīng)該開始讓民眾分享從“低收入”到“中等偏下”的福利和進步成果。而分享的途徑之一,就包括全民退稅、還富于民,而不是一味將杠桿的發(fā)力點戳向中低收入階層、與民爭利。房價高、看病貴、高學(xué)費已經(jīng)讓中低收入階層力不從心,年底雙薪計稅,發(fā)個月餅計稅,通訊和交通補貼計稅,稅收杠桿的小小發(fā)力,積小成大,帶給民眾的痛感可能傷筋動骨,而公共管理部門卻依然渾然不覺。(石敬濤)
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