“天然氣井口價要與國際接軌”是石油巨頭天然氣漲價的論據。其主要說辭就是:中國的天然氣井口價比國際價格嚴重偏低。在此邏輯下,川氣東送天然氣出廠基準價格被確定為每立方米1.28元(井口價),并可上下浮動10%。中石化據此上浮10%,定價為每立方米1.408元。這個價格已超過西氣東輸一線天然氣到達上海的門站價。有業內人士指出,“川氣價格”帶有試探的意味,極有可能將是下一步天然氣價格大幅度提升的參考值。
我們不必爭辯該不該與國際接軌,但我們不能不問所謂接軌究竟是與誰接軌那么就讓我們仔細看看歐美亞主要國家天然氣價格的真實情況吧。
根據國際權威機構“國際燃氣報告International Gas Report(Platts)”截取的2009年7月6日至8月17日“各地主要天然氣市場井口交易價(折合:元人民幣/立方米)比較”:美國亨利港的天然氣市場交易價為0.78-0.89元/立方米;英國NBP為0.77-1.00元/立方米;荷蘭TTF為0.80-0.99元/立方米;德國EGT為0.82-1.00元/立方米;意大利PSV為1.14-1.19元/立方米;日本為0.95-1.04元/立方米;南韓是0.95-1.04元/立方米。而此時中國的“川氣東送”井口價為1.408元/立方米,遠遠高于國際主要市場交易價。
我們抽取2009年5月20日的數字來看國內各油田天然氣的井口價構成:這一天國際油價約在60美元的水平,美國WTI油價為61.45美元/桶,相當于2.56元人民幣/立方米(因為要與國內天然氣相比,我們選取用體積計量單位,而不是國際通用的熱量計量單位)。此時,國內的川渝氣田的井口價為0.920元/立方米,相對于WTI當量天然氣價(2.56元人民幣/立方米),WTI油價與川渝氣田井口價比為1∶0.36;川氣東送井口價為1.408元人民幣/立方米,井口比價為1∶0.55。與此同時,美國的井口價只有0.83元人民幣/立方米,井口價比僅為1∶0.32。也就是說,美國天然氣價格只是原油價格的32%,而中石化“川氣東送”的定價卻是原油價格的55%。石油公司所稱歐盟、美國天然氣出廠價相當于國際原油價格的80%-90%的說法純系子虛烏有。所謂中國天然氣價格被嚴重低估依據何在?
仍以5月20日為例,以“川氣東送”井口價1.408元/立方米為基準價,看看國內主要區域的門站價格和比價。相對于WTI當量天然氣價(2.56元人民幣/立方米),離氣源最近的四川門站價為1.468元/立方米;WTI油價與四川門站價的比價為1∶0.57;到達湖北門站價為1.728元/立方米,比價為1∶0.68;到達上海的門站價為2.248元/立方米,比價為1∶0.88。與此同時美國門站價為1.22元/立方米,美國門站價比為1∶0.48。顯然,美國的門站比價比離氣源最近的四川還要低,與油價之比還不到50%,而上海的門站價卻達到油價的88%。這樣一看,石油企業有關人士的說法豈不成了顛倒黑白。
接下來,我們再看看國際民用天然氣價格的定位是個什么情況。仍以5月20日數字為例,換算成人民幣,美國平均市場交易價是0.92元/立方米,民用價(零售價)為3.03元/立方米,差價為2.11元;英國市場交易價為1.02元/立方米,倫敦民用價為4.00元/立方米,差價為2.98元;意大利市場交易價是1.25元/立方米,羅馬民用價為6.90元/立方米,差價為5.65元?梢钥闯,國際天然氣價格機制留給下游零售終端有很大的空間。我們再看看國內的情況,川氣東送以1.408元/立方米的井口價到達上海時門站價成了2.248元/立方米,而上海市民用零售價為2.50元/立方米,與門站價差價只有0.25元;而1.408元/立方米的川氣井口價在四川的門站價為1.468元/立方米,現時民用售價為1.43元/立方米,倒掛。到達重慶的門站價是1.568元/立方米,而目前重慶的民用銷售價是1.40元/立方米,也是價格倒掛。在天然氣價格組成結構里,美國的情況是:井口價占27%,管輸費占13%,下游氣價毛利占到60%。沒有這樣的毛利,下游企業是很難維持龐大的輸配網絡成本的。而在中國以上海為例,井口價占到56%,管輸費占到34%,而下游氣價毛利僅有10%。大量的利潤留在了上游壟斷國企,而與百姓生活直接關聯的下游企業幾無發展的余地,安全供氣、優質服務談何容易。
石油公司井口氣漲價的另外一個理由是從澳大利亞進口的天然氣到岸價達到2.00元/立方米,因此門站價不漲不行。這個問題早有業內人士提出質疑,理由是同期印度與澳大利亞簽訂的價格卻要比我們低1/3,同為一個賣家,價差如此之大,你沒有能力拿下低價,卻要大家為你買單,這能說得過去嗎?
綜上分析,天然氣價格雖受國際油價影響,但并沒有與石油直接掛鉤的關系。現時,視為將要引領中國天然氣井口價的“川氣東送價”,無論是與美國亨利港的天然氣市場交易價、英國NBP、荷蘭TTF、德國EGT、意大利PSV比,還是與日本、南韓天然氣市場交易價比,都已遠遠高于國際水平。所謂國內天然氣價格遠低于國際水平,如果是指終端對居民的售氣價,可以說是“遠遠低于國際水平”,如果是指天然氣井口價,“國際燃氣報告”的數據已證實,這不是事實。石油公司以此為由試圖提高天然氣井口價的理由根本不成立。倒是國內的民用氣價格遠遠低于其他國家,有些地區已出現供銷價倒掛,如果不盡快調整,下游企業無法支撐其正常發展,這才是應該考慮的問題。
所謂“國內天然氣井口價遠遠低于國際同業,已阻礙了石油公司加大國內天然氣勘探和開采的積極性”的論調某種程度上誤導了政府對天然氣井口定價的考慮。與石油不同,國內油品已市場化,而且進口量已超過50%,國家將石油價格與國際接軌,對國產石油征收“特別稅”。而國家天然氣利用政策是將市場確定在以城市居民用氣為主的公共產品目標點上。進口天然氣也還只是剛剛開始,就急于讓天然氣與國際石油價掛鉤,非要使天然氣井口價大幅度提價,這最終將會把天然氣市場讓給其他能源,國家還可能對天然氣上游企業征收暴利稅。這豈不是損人不利己嗎?
天然氣價格是該調整,但是不是該拿井口價做文章,值得斟酌!(張鮮堂)
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