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中國今年戴上世界出口冠軍的帽子已引起不小反響。首先,國際社會今后將會以不同的眼光來看待中國。過去多年,中國威脅論在多個領(lǐng)域存在變體,中國出口近年的快速增長引來了一些國家對中國經(jīng)濟實力強大之后的擔(dān)憂。其二,中國成為世界出口冠軍當(dāng)然好,但它不說明太大的問題。因為國際上現(xiàn)在對于出口總額排名更多的也是看競爭力而不是出口總額,競爭力比的主要是效率和耐力。換句話說,我們面對眾多國家的圍堵,能否有足夠的耐力應(yīng)對將是至關(guān)重要的 世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示,今年前6個月,中國商品出口額達5217億美元,成為全球出口冠軍。國內(nèi)媒體爆出的另一個數(shù)據(jù)同樣令人咋舌:截至目前,已有55個國家通過了將傷及中國出口商品的保護性措施。據(jù)專家預(yù)測,作為出口冠軍,中國今后遭遇貿(mào)易圍堵將呈愈演愈烈之勢。
隨著金融危機對各國經(jīng)濟的沖擊日益明顯,一些國家相繼出臺了一系列措施加強對進口產(chǎn)品的控制。特別是美國總統(tǒng)奧巴馬批準針對中國輪胎的特保案,此舉給中美貿(mào)易摩擦開了“壞先例”。在輪胎特保案結(jié)果剛出來的時候,一些專家表示擔(dān)憂,中國今后可能會遭受越來越密集的貿(mào)易保護,現(xiàn)在看來,這些專家的擔(dān)憂正在變?yōu)楝F(xiàn)實。
美國針對中國輪胎特保案迅速引起其他國家跟風(fēng)效仿。近日,印度已啟動對中國輪胎特保案,巴西也作出對中國進口輪胎征收附加稅的措施。
隨后,阿根廷也宣布,參照巴西的做法,對原產(chǎn)于中國的汽車輪胎進行反傾銷調(diào)查。屆時不排除仿效巴西,對 中國生產(chǎn)的小汽車用輪胎征收反傾銷稅。阿根廷和巴西官員還達成一致,對中國產(chǎn)品展開聯(lián)合反傾銷調(diào)查。如阿根廷對來自中國的鞋類產(chǎn)品設(shè)立最低參考價格,巴西也會采取類似措施。
從加入WTO的2001年到2008年,中國受到的反傾銷案有463起。據(jù)WTO統(tǒng)計,今年上半年,中國遭受的反傾銷、反補貼、保障措施及特保措施等貿(mào)易救濟調(diào)查更多達58起,涉案金額超過80億美元。另據(jù)CEPR(歐洲經(jīng)濟政策調(diào)查中心)近期發(fā)布的報告顯示,在各國所采取經(jīng)濟保護性措施中,中國成為最易遭受其他國家“歧視性待遇”的國家。
觀察一些國家對中國出口產(chǎn)品實行反傾銷措施,從中反映出他們的矛盾心態(tài),一方面他們需要中國價廉物美的商品,另一方面又擔(dān)心中國商品對本國企業(yè)產(chǎn)生競爭,或者對其市場形成壟斷。因此,他們采取各種手段阻礙中國產(chǎn)品進入他們的國家。從最早的反傾銷條款到現(xiàn)在的“特別保障”措施,反傾銷的花樣也在不斷增加。
當(dāng)然,對于55個國家對中國外 貿(mào)出口圍堵,我們應(yīng)冷靜對待,在WTO規(guī)則的基礎(chǔ)上積極應(yīng)對,確保外貿(mào)出口不受大的影響。同時,我們也要認識到,單純的貿(mào)易輸出,并不能從根本上改變中國制造業(yè)在國際上的地位。恰恰相反,低廉價格的大量輸出帶來的是反傾銷、反規(guī)避的圍追堵截。
目前,中國的紡織、皮鞋、玩具等制造業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和出口量均已位列世界首位,但“中國制造”靠什么贏取市場,贏取未來?的確令人深思。為什么同為出口大國,德國就很少遭遇到貿(mào)易壁壘。因為德國賣的是附加值高的機器等產(chǎn)品,別人生產(chǎn)不了,甚至還要對德國有依賴,相對來說產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦就少。
這方面對于國內(nèi)企業(yè)來說可謂任重道遠。一方面,我國企業(yè)要盡快掌握國際貿(mào)易規(guī)則的主動權(quán),無論是日常的貿(mào)易糾紛,還是應(yīng)對某些貿(mào)易壁壘,中國企業(yè)都要積極應(yīng)對。另一方面,要大力推動創(chuàng)新,提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,調(diào)整出口產(chǎn)品的技術(shù)結(jié)構(gòu),改變目前出口以勞動密集型產(chǎn)品為主的出口格局。
55個國家或者更多國家對中國外 貿(mào)出口進行圍堵,并不可怕,怕的是我們失去自信心。從歷史經(jīng)驗來看,一個經(jīng)濟體在經(jīng)濟快速發(fā)展、出口迅速增加過程中往往遇到較多貿(mào)易摩擦,日本、韓國等在經(jīng)濟發(fā)展過程中都曾經(jīng)歷類似時期。社會發(fā)展規(guī)律表明,激烈的較量之后必然是深度的聯(lián)合。對中國進行圍堵,對于這些國家只能獲得短期效應(yīng),從長遠看,他們?nèi)匀粫c中國進行合作。畢竟,物美價廉的商品始終會受到消費者歡迎的。
實際上,中國今年戴上世界出口冠軍的帽子已引起不小反響。首先,國際社會今后將會以不同的眼光來看待中國。過去多年,中國威脅論在多個領(lǐng)域存在變體,中國出口近年的快速增長引來了一些國家對中國經(jīng)濟實力強大之后的擔(dān)憂。其二,中國成為世界出口冠軍當(dāng)然好,但它不說明太大的問題。因為國際上現(xiàn)在對于出口總額排名更多的也是看競爭力而不是出口總額,競爭力比的主要是效率和耐力。換句話說,我們面對眾多國家的圍堵,能否有足夠的耐力應(yīng)對將是至關(guān)重要的。(邱林)
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