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          產能過剩真的跟4萬億投資沒關系?
        2009年10月19日 10:29 來源:北京商報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          如果一只蝴蝶撲扇幾下翅膀,也會引發千里之外的一場暴風雨,那么一只大象生生落地,怎么可能沒有大動靜?

          在上周末某經濟論壇上,國家統計局總經濟師姚景源如此評價“產能過剩”問題:中國產能過剩是長期積累的結果,跟國際金融危機大背景下推出的4萬億投資計劃絕對沒有關系。

          對中國來說,產能過剩不是什么新鮮事兒,否則也不用長年累月地指望外需,翻翻歷年的文件,至少2004年起就已能頻頻看到“結構調整”之類詞語,因此說“4萬億投資造成了產能過剩”肯定是不講道理。不過,不是“病根兒”不意味著“沒有關系”,實際上,包括4萬億投資在內的“救急”政策,恰恰是通貨膨脹預期強烈、國有經濟急速擴張、產能過剩加劇的原因——刺激藥方固然管用,但毒副作用就在這里。

          從理論上講,國際金融危機、全球經濟不景氣,原本是淘汰落后產能的好時機,但咱們并沒有看到“自生自滅”,倒看到了“變本加厲”。一方面,借信貸投放的東風(前三季度人民幣貸款新增8.67萬億,同比增長149%),各地政府進入爭奪大項目、炮制大政績的高潮期,另一方面,基礎建設投資這種“政府制造的需求”給鋼鐵、水泥等老牌過剩產業打了一針擴張的強心劑。

          只要銀行敢貸款,就有人敢投資、敢掙快錢,一些原本調了些下去的產能迅速彈了回去,結果是又要搞行政性并購重組來解決過剩問題——但鑒于央企利潤80%以上來自石化、電信、煤炭等不到10家的壟斷企業,其他企業要么經營困難、要么產能過剩的現實,咱們很難說心急火燎的并購重組有沒有效率,或者能不能創造效益。

          固然,如姚景源所言,“國際金融危機前世界需求旺盛,需求過剩導致中國不斷增加產能”,但類似美國那樣寅吃卯糧的消費本來就不可能持續,現在,就算人民幣頂住了巨大的國際壓力維持匯率穩定,主要貿易對象也會通過增加貿易成本、比如制造貿易摩擦的方式變相提高中國制造的出口成本,中國還是得回頭解決產能過剩的問題、還是得解決“鋼筋水泥占GDP70%,消費只占GDP30%”的問題。

          更何況到了這個時候,否定產能過剩跟4萬億投資有關系,其實也有悖于調整的實際。當國家發改委明確表示,下一步要通過信貸、土地、環保、證券、監察、項目審核等管理部門多方配合,抑制產能過剩和重復建設之后,第一個傳出的消息就是“證監會將配合發改委調結構,企業融資權收緊”,這意味著那些被國務院點過名的產能過剩行業,今后融資要同時通過證監會跟國家發改委兩道門檻才行——先從“錢”方面收緊,難道不是為了解決錢放出去太多了造成的問題?(毛穎穎 )

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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