國家統計局昨天公布數據顯示,第三季度GDP增長8.9%,增速快于第二季度的7.9%,劃出一道堅定的“上行線”,顯示中國經濟仍如預期,處于強勁復蘇狀態。這無疑為已經應戰國際金融危機一年多的中國經濟再次注入一支強心劑。
當然,這一組亮麗的經濟數據同時也觸動了敏感人士對后市政策的擔憂,有關“退出”話題也開始浮出水面。有媒體評論稱,“金融危機期間超常規的政策不僅會退出,并且已經在逐步退出的過程之中。”甚至有人仔細揣摩國家統計局發言人的弦外之音后認為,國家統計局發言人首次作出“回升向好的趨勢得到鞏固”的評價,這意味著銀行信貸可能大幅收緊。
去年國際金融危機爆發以來,中國經歷了進入新世紀以來最為困難的一年。面對百年一遇的危機,中國政府果斷采取非常規的救市政策,推出4萬億元救市方案,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。一攬子救市計劃果斷出擊后,中國經濟迅速走出“低谷”,今年第二季度以來,盡管外貿降幅仍在,但中國經濟逐漸觸底回升。
大劑量的輸血和注射抗生素,無疑為中國經濟抵御金融危機病毒侵襲作出了貢獻,但同時,也使得中國經濟“虛火”日旺。在寬松的流動性及種種資產價格泡沫信號吸引下,熱錢正試圖洶涌重返中國。如果宏觀經濟政策視而不見,無所作為,勢必給明年的經濟發展埋下地雷。因此,在這一情形之下,無論是國內還是國際,無論業界還是學者,都對宏觀經濟政策保持高度關注,即便是哪怕是一丁點兒的風吹草動,都會被放大解讀。
向內看:V型復蘇,熱錢涌入,通脹預期增大。向外看:美歐圍攻中國出口產品,外貿激戰已然打響,人民幣升值壓力增大。所有這些都要求宏觀經濟政策必須作為。但是,這種作為一定必須是微觀調整,結構調整,而不是方向性調整。
10月21日召開的國務院常務會議唱響了調整號角。在對當前及今后一段時期中國經濟發展形勢作出科學研判后,會議提出了保發展,調結構,管通脹預期的總體部署。今年后幾個月,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀經濟政策的連續性、穩定性,把握好政策的力度和節奏,增強政策的靈活性和可持續性。
中國經濟就像一個突被傳染不得不住院的運動員,目前雖然各項指標已經平穩,但病初愈絕對不宜立即停藥,更遑論出院甚至重新參加比賽了。當前最應該做的就是兩件事:一是繼續用藥,二是適度鍛煉。所謂繼續用藥,就是原先的一攬子計劃和政策措施不僅不能叫停,還必須“全面落實和不斷完善”,尤其是必須繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持市場流動性合理充裕。所謂適度鍛煉,就是要對產業結構和信貸結構進行優化調整。落實好重點產業調整振興規劃。保證信貸結構調整時刻與宏觀經濟政策合拍。
當然,在今年后幾個月中,管理好通脹預期也將是宏觀政策的重點。為實現合理充裕的目標,央行適度收縮銀根理所當然。但大多數經濟學家認為,央行動作不會太大,不會選擇在近期加息,也不太可能提高銀行準備金率。至于人民幣,雖然升值的外部壓力日益增大,但基于中國的出口降幅仍高達兩位數和天量外儲的考量,維穩仍將是人民幣主旋律。
強勁的投資,慢熱的消費,是中國經濟走出低谷的重要保證,盡管目前有些國家開始出現“退出”論調和跡象,但對剛剛迎來復蘇的中國經濟來說,“經濟回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡,一些深層次矛盾特別是結構性矛盾仍然突出”,現在談論退出還為時過早。
扶上馬,還要送一程。去年以來的經濟刺激政策不僅不能退出,更不能剎車,而只應該進行軟著陸,直到中國經濟回到平衡健康發展的正常軌道。(國際金融報 程惠建)
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