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          該如何看待所謂的“國進民退”?
        2009年11月02日 10:53 來源:中國產(chǎn)經(jīng)新聞 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          近日有兩則消息引起筆者注意:一則是針對“擴大政府公共支出規(guī)模使民間投資的資金來源受到限制”的說法,發(fā)改委負責人說,實施好4萬億元投資計劃不會擠占民營企業(yè)的資金來源(10月28日 新華網(wǎng))。另一則是,國內(nèi)民間經(jīng)濟研究機構(gòu)天則經(jīng)濟研究所發(fā)布的三季度宏觀經(jīng)濟分析報告指出,今年以來國進民退已不是個別現(xiàn)象,而是形成了一股洶涌的潮流,其中蘊涵著極大風險和危機(10月28日《第一財經(jīng)日報》)。

          無論是政府4萬億投資擠占民營企業(yè)資金來源,削弱民營企業(yè)投資欲望,還是在一些行業(yè)出現(xiàn)所謂的國進民退現(xiàn)象,筆者認為都應該理性分析、客觀看待。在一個國家的經(jīng)濟格局中,并不是說哪種經(jīng)濟成分比例大或小就優(yōu)或劣、好或壞。每一種經(jīng)濟制度和經(jīng)濟成分都有其優(yōu)勢和弊端,關(guān)鍵要建立這樣一種機制體制,使得各種經(jīng)濟成分都能夠最大限度地發(fā)揮其效率和效益,把每一種經(jīng)濟成分和手段用到最為需要的行業(yè)和地方。從這個意義上說,不必過分強調(diào)國有經(jīng)濟比例多少,民營經(jīng)濟比例多少,要強調(diào)哪些行業(yè)實行國有可以保證經(jīng)濟、民生安全,哪些行業(yè)實行徹底民營化有利于提高效率、公平競爭,促進經(jīng)濟快速發(fā)展。

          天則經(jīng)濟研究所在國進民退問題上列舉了這樣幾個行業(yè):鋼鐵業(yè)出現(xiàn)了虧損的山東鋼鐵收購贏利的日照鋼鐵事件、山西的煤炭整合事件、國有企業(yè)紛紛進入房地產(chǎn)現(xiàn)象、郵政行業(yè)存在國進民退問題、國有企業(yè)紛紛與民營企業(yè)聯(lián)合、股份制銀行以及光大證券、招商證券、安信證券IPO上市前的增資擴股也吸引了眾多國企參與等。

          筆者認為,諸如山西的煤炭整合問題,整體來說方向是正確的,成績大于問題。礦產(chǎn)資源屬于全民所有,礦產(chǎn)資源不可再生,這幾年由于許多不具備開采能力的私營企業(yè)進入,不但導致安全事故頻發(fā)而且造成資源極大浪費。特別是那些竭澤而漁式開采方式是“吃著祖先飯,砸著子孫碗”的行為。整合礦產(chǎn)資源,適度收歸國有或者國有控股無可厚非。再比如,郵政系統(tǒng)被指責為國進民退,實際上從國際慣例看,包括英國等歐洲國家在內(nèi),郵政都是國家所有。

          筆者認為,目前最為可怕的是,國有企業(yè)大量進入房地產(chǎn)特別是不斷創(chuàng)造“地王”現(xiàn)象。國有企業(yè)內(nèi)部對經(jīng)營成果的約束機制不健全,使得一些掌門人憑借國有企業(yè)手握大量資金的實力,無所顧忌地抬高“地價”,最終推高房價,釀成金融風險,影響百姓居住民生。不是說所有國有企業(yè)都不應該進入房地產(chǎn)領(lǐng)域,而是說進入后不能起到把房地產(chǎn)行業(yè)這潭渾水攪得更渾的壞作用。

          國家必須下定壯士斷腕之決心徹底給國有企業(yè)斷奶,國家對國有企業(yè)的任何形式補貼都是對民營企業(yè)的不公平,都是在扭曲市場經(jīng)濟運行機制,就像在國際貿(mào)易中各個國家都竭力反對出口國對出口產(chǎn)品進行補貼一樣。必須讓國有企業(yè)與民營企業(yè)都從市場中獲取資源,地位平等,才能共同促進和激活民營企業(yè)發(fā)展。當前,必須對民營企業(yè)特別是中小企業(yè)在稅收、市場準入、信貸等方面實行優(yōu)惠政策,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,激活民間投資。

          筆者認為,衡量當前中國經(jīng)濟是否根本好轉(zhuǎn),主要看三個指標:一是民間投資欲望是否強烈,是否激活,是否有內(nèi)生動力,二是消費是否真正啟動起來,三是就業(yè)狀況是否根本好轉(zhuǎn)。從根本上來說,并不在于投資規(guī)模多大,GDP增速多高。(余豐慧)

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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