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近日央行發(fā)布的三季度貨幣政策報(bào)告提出,面對(duì)外需萎縮的長(zhǎng)期壓力,要加快刺激內(nèi)需。報(bào)告認(rèn)為要進(jìn)一步完善公務(wù)員和事業(yè)單位薪酬管理,規(guī)范津補(bǔ)貼的同時(shí)實(shí)施績(jī)效工資,逐步形成合理的工資水平?jīng)Q定機(jī)制以及與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的工資增長(zhǎng)機(jī)制。
盡管央行的貨幣政策歸屬宏觀范疇,但要想讓宏觀貨幣政策能有效傳導(dǎo),央行也的確有必要關(guān)注微觀經(jīng)濟(jì),從這個(gè)角度來看,央行指點(diǎn)公務(wù)員工資問題,似乎并非多管閑事,某種程度上未嘗不是央行工作盡職盡責(zé)的體現(xiàn)。
假如公務(wù)員工資能夠規(guī)范,宏觀貨幣政策當(dāng)然才能夠更加有的放矢。不過,公務(wù)員的工資究竟多高合理,是否需要實(shí)施績(jī)效工資,公務(wù)員的工資增長(zhǎng)機(jī)制又該如何與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng),其實(shí)更應(yīng)是公共財(cái)政、進(jìn)而是廣義公共政策需要關(guān)心的話題。畢竟,公務(wù)員的工資來源于財(cái)政,公務(wù)員工資的規(guī)范,當(dāng)然應(yīng)該由財(cái)政來操刀,至于公務(wù)員的績(jī)效考核,以及公務(wù)員工資究竟是高是低,以及如何與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),如何與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相匹配,也的確無需央行費(fèi)心勞神才是。
真實(shí)的情形其實(shí)是,公務(wù)員的工資已有國(guó)家財(cái)政兜底,基本屬于旱澇保收,至于與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng),更是無需央行額外提醒便已提前完成,從公務(wù)員報(bào)考的熱度,其實(shí)不難看出公務(wù)員的工資早已超額體現(xiàn)了績(jī)效,并超越了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均水平。相形之下,廣大體制外的職工的工資,卻相當(dāng)尷尬,即便撇開欠薪現(xiàn)象不論,“只見CPI漲,不見工資增”更是普遍的感受,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能惠及體制外的公眾,民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)的薪資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不匹配,恐怕才是央行貨幣政策更需著力關(guān)照的核心命題。
基于上述視點(diǎn),央行貨幣政策固然需要有微觀視角,但操心公務(wù)員工資的增長(zhǎng),不過是錦上添花罷了,如何確保體制外職工群眾的薪資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),如何讓沒有財(cái)政保底的公眾同樣成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的受益者,才是雪中送炭,也更需要決策部門多多關(guān)照。(武 潔)
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