針對近期社會上比較流行的“國進民退”的說法,有統計官員予以否認,認為從中國經濟趨勢上來講,不存在“國進民退”的現象,并選取了企業單位數、工業總產值、資產、利潤總額、稅金總額和就業人數等指標論證國有企業和民營企業的力量對比,證明“統計數據并不支持國進民退的趨勢”。(11月24日《重慶晚報》)
此前曾有報道說中央經濟工作會議提前到本月底召開,“國進民退”將是一個重要議題。按理說,統計官員拿數據說話,是否存在“國進民退”很難不現出原形,公眾理當心服口服。可是,這番統計數據分析,卻有幾個疑點需要澄清。
首先一個,拿出來比較的數據都是2005年和2008年相比,然而“國進民退”的質疑聲音主要出現在2009年。輿論并不否認此前幾年的“國退民進”趨勢,而是強調自金融危機開始形勢的急劇轉彎。因此,拿2008年的數據來說事,可能有些落后。
更重要的是,“國進民退”更多強調的是一種明顯趨勢,而不是結果意義上的既成事實。即使是拿2009年的上述數據來比較,也應該仍是非國有企業占優勢,但并不充分否認“國進民退”趨勢的存在。那么,“國進民退”的趨勢到底應該怎樣“被統計”呢?
比如,4萬億元國家擴張性經濟刺激計劃,以及今年國家和地方政府9500億元的財政赤字,主要的受益者是誰?國企與非國企的比例是多少?現在社會上流傳的數據是,近九成都被國有大中型企業擁有,這是否屬實?
再比如,今年新增的5萬億元貸款,主要都給了誰?為何金融危機讓“融資難”普遍成為中小企業生存難題,一些國企卻從來不差錢,對外高調走出國門,到海外抄底,對內積極實施兼并,到處攻城略地?各地“地王”為何大多由國有企業制造?巨額虧損的鋼鐵國企為何還能吞并位居國內十大鋼鐵企業之列的贏利民企?
因此,一句簡單的“統計數據并不支持國進民退的趨勢”,否認的不只是一個無關緊要的經濟學理論問題,而是無數中小型民企所遭遇的不平等對待———因為“國進民退”不是一種凌空蹈虛的宏觀闡釋,而是無數個刻苦銘心的微觀遭遇。
(舒圣祥)
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