前幾天,在北京某事業單位工作的肖先生和記者聊天時有些懊惱。今年4月初,他看中了北京東邊望京地段某樓盤的一套住房,當時售價1.1萬元每平方米;前不久再去看時,已經飆升至1.6萬元每平方米了。“好后悔啊!不知道房價還會不會大漲。我是不是現在買房?”
年終歲末,和肖先生一樣,更多的人關注明年經濟走勢。剛剛閉幕的中央經濟工作會議強調,做好明年經濟工作,重點要在促進發展方式轉變上下功夫,真正把保持經濟平穩較快發展和加快經濟發展方式轉變有機統一起來,在發展中促轉變,在轉變中謀發展。
穩增長管好通脹預期
12月5日,記者在北京一家“物美”大賣場的糧油區發現,出去時每位顧客都提著一桶油。正在排隊的陳先生說,“聽說油要漲價,我來買一桶。”
售貨員劉小姐告訴記者:“這幾天油的銷售量比以往多,實際上價格并沒有漲,5升的魯花花生油還賣89.9元一桶。可能存貨賣完了會調價。”
據了解,11月底,在北京的批發市場,大豆油的批發價已開始上漲,金龍魚和福臨門牌的大豆油每桶批發價漲了2.5元左右。當時市場上有人預測稱,食用油批發價的上調會殃及到終端零售市場。
11月,有關部門對北京新發地等多家農產品批發市場的監測顯示,46種蔬菜中有42種價格上漲,其中半數價格翻番。目前蔬菜的批發均價在3.9元/斤左右,而去年同期的價格為2.6元/斤。
蔬菜、食用油等百姓生活必需品和公用事業產品的調價,讓剛剛有復蘇勢頭的經濟出現隱憂。
“今年以來,政府的一系列刺激政策最主要的著力點在刺激投資方面,前三個季度的投資增長率高達33.4%,每個季度投資對經濟增長率的貢獻都超過了80%。”國家發改委中國宏觀經濟學會秘書長王建接受本報記者采訪時說。
刺激政策的一大代價是,經濟好轉伴隨著通脹隱憂。對通脹的擔心,已經重新排上決策層的議事日程。
“今年的前三個季度中,消費對經濟增長貢獻是4個百分點,投資貢獻是7.3個百分點,其實國內需求投資和消費加起來已經到了11.3個百分點的水平,這就比改革開放30年的年均9.8%的增長速度還高。”國家信息中心首席經濟師兼經濟預測部主任范劍平接受本報記者采訪時表示。
他在看來,還不能用“復蘇”來描述當前經濟的走勢,只能說“企穩回升”或者“經濟回升”,因為經濟復蘇的基礎是企業開始新一輪的大規模設備更新、投入。
國家統計局新聞發言人李曉超日前表示,雖然從今年價格的走勢來看不存在通貨膨脹,但也要看到無論是CPI還是PPI,環比都出現了上漲,存在著通脹的預期。
根據國務院發展研究中心的模擬預測,如果國內擴張性政策力度不收縮,2009年全年GDP增速將達8.2%,2010年將達9.1%;2010年物價漲幅可控制在3%以下,不會出現通脹。
但是,今年以來,中國房地產市場和股票市場均快速上漲。截至9月,上證綜指漲幅相比去年最低點,已接近1倍。而今年前三季度,商品房銷售面積已超過2007年同期的峰值水平,超過2008年全年的水平。
中國社科院金融研究所研究員易憲容表示,我國目前貨幣投放增速超出GDP增速20%左右。而歷史經驗表明,貨幣增速和GDP增速之間的差值超過一定程度,1年后一定會在通脹上反映出來。
前不久,央行副行長馬德倫公開表示,當前我國經濟結構性問題仍然突出,通貨膨脹壓力在逐步積累。因此,我們在貨幣政策操作上要保持流動性合理適度,防止流動性變化對資產價格和消費價格造成影響。
原全國人大常委會副委員長、經濟學家成思危認為:中國通貨膨脹的危險是存在的,只是資金被樓市、股市吸收,現在尚未暴露,一旦股市、樓市發生變化,通脹將是非常顯著的。從貨幣投入到物價上漲是要有一個傳導過程的,大概需要一年左右時間,所以當前必須警惕明年通貨膨脹的發生。
專家的擔心也引起了決策層的注意。剛剛閉幕的中央經濟工作會議就明年經濟工作主要任務提出,要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系。
改善民生促消費關鍵是改革收入分配
消費的強勁增長無疑是今年中國經濟最大的亮點。
國家統計局的數據顯示,今年前三季度,中國社會消費品零售總額同比增長15.1%。國家統計局新聞發言人重點提到,汽車與房產消費對拉動消費起了關鍵作用。
中國房地產研究會有關負責人日前表示,預計今年底新建商品房銷售額可以達到3.8萬億-4萬億元,如果再加上二手房成交額,總計可能達到5.7萬億-6萬億元;12月3日,商務部市場運行調節司司長王炳南預計全年社會消費品零售總額為10萬億元,能達到12萬億元左右。
中國社科院工業經濟研究所投資與市場研究室主任、經濟學博士曹建海認為,當前的消費熱點,如汽車銷售和家電下鄉,很大程度上得益于財政刺激。這些刺激手段明年是否還會持續推出,尚難判斷。
統計顯示,前三季度,城鎮居民家庭人均總收入14213元。其中,城鎮居民人均可支配收入12973元,同比增長9.3%;而農村居民人均現金收入4307元,比上年同期增長8.5%。
這個收入增長水平,顯然抑制了消費需求的增長。“從1988年至2007年,收入最高的10%人群和收入最低的10%人群的收入差距,從7.3倍上升到23倍。”北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實告訴記者。
李實表示,未來政策取向和政策有效性很大程度上取決于經濟增長。經濟保持高速增長,就業就不會有問題。增加就業有助于縮小收入差距。經濟增長,政府會有更多財力來解決收入分配差距問題。
11月19日和12月3日,《人民日報》兩篇呼吁收入分配改革的報道引起了各方高度關注。其中一篇直指資本所得與勞動所得的巨大差距,并提出解決之道:加快收入分配制度改革,以工資改革為核心,提高勞動所得在初次分配中的比重。
中央經濟工作會議明確提出,明年“要加大國民收入分配調整力度,增強居民特別是低收入群眾消費能力”。
“目前消費只占GDP的35%,明顯偏低。”國務院發展研究中心產業經濟部部長馮飛說,作為一個人口眾多的發展中大國,必須依靠國內需求特別是居民消費需求發展經濟,這樣才能提高抵御外部沖擊的能力,保持經濟平穩較快發展。
曹建海告訴記者,未來一段時間,消費和民生將成為財政政策關注的重點。預計會有進一步的直接或間接消費刺激措施出臺。而中央經濟工作會議提出要加大國民收入分配調整力度,增強居民特別是低收入群眾消費能力,抓住了問題的要害。“明年的貨幣政策仍會適度寬松,至于多寬松,可能會根據經濟發展的實際情況作出決定。”
(李忠峰)
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