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          厲以寧稱中國經濟未來十年應辦好六件大事
        2009年12月29日 01:59 來源:人民日報海外版 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          ●改革集體林權制度意義重大

          ●推行城鎮化來促進經濟發展

          ●要重視自主創新和產業升級

          ●鼓勵民間投資創業增加就業

          ●加快完善社會保障體制改革

          ●改革投資決策體制打破怪圈

          要了解今后十年中國的經濟動向,就必須了解現在或十年內,經濟方面正在或即將產生哪些趨勢性變化。我認為,要把握未來十年的中國經濟走向,就要辦好6件事。

          一、集體林權制度改革。2008年6月8日,國務院頒布了推進集體林權制度改革的意見,這是一件大事,也是一個遲到的改革,對中國的意義非常深遠。中國現有耕地18億畝,林地25億畝,這一數字還不包括國有的林地。因為現在是包山到戶,林權70年不變,意味著可以今天種樹給孫子們砍,所以現在福建、湖南、江西、云南,還有北方的一些試點農村種樹熱火朝天,家里有山的農民全上山了,林間可以養雞、種蘑菇、種中藥材。在湖南,現在山上都種油茶樹。茶油是一種很好的食用油,既解決了農民收入提高問題,又滿足了市場對食用油的需要,而且保護了生態環境。經濟發展起來了,還解決了大批勞動力,并且林地和林木可以抵押,解決了農民的資金問題。

          二、加快推進城鎮化進程。城鎮化加快符合國家城鄉一體化的政策,并且能解決很多問題。如果說每年城鎮化提高一個百分點,今后十年會提高十個百分點,這樣就把城鎮化率從45%提到55%—60%之間。每年一個百分點,會有2000萬農民進城,他們主要進入到縣城和比較大一些的城鎮,這就需要蓋房子、修馬路、辦學校、辦醫院、公共服務設施、水電建設等等,這是一個非常大的工程,全世界罕有,因此城鎮化的推行將加快中國的經濟發展。

          三、自主創新與產業升級。面對國際金融危機,如果中國不搞自己的品牌,沒有自己的新技術應用,在國際市場上是行不通的。自主創新和產業升級,將影響中國今后十年的產業發展方向。那么,自主創新的技術突破口在哪里?根據中科院的研究,主要有四個:新能源。集中力量突破新能源,新能源將帶動整個汽車行業改造。新材料。新材料將影響機器裝備制造業的改造和房地產業的改造。生物科技。生物科技不完全是醫學方面的,它對農業、畜牧業、水產業、制藥業都有影響。環保產業。現在的環保已經不僅僅是不能生產有毒的產品,就連二氧化碳也不能多排。如果不注意發展低碳經濟,我們的產品就很難出口了。

          四、創造條件促進民間投資。大量勞動力的就業,仍然要靠民營企業。近期上市的創業板,對民營企業的發展有很大的影響。創業板最大的作用是鼓勵了民間投資和民間創業,這個影響在今后十年都是很大的,因為中國的就業要靠大量勞動密集的行業來解決,要靠民營企業來解決。

          五、加快完善社會保障體制改革。這既是擴大內需的保證,也是社會穩定的保證。城鄉社會保障的統籌如果逐步推進,在今后十年之內,很多棘手的問題都可以解決。中國擴大內需,老百姓卻不敢消費,養老、生病住醫院、孩子上大學等等,都需要錢,所以只有高儲蓄。這個保障體制搞好了,不但內需擴大了,而且在社會穩定方面也很重要。

          六、能否打破中國的經濟怪圈。現在中國很多地方都有加快經濟發展的要求,于是出現了投資熱,信貸隨之膨脹,信貸膨脹以后出現產能過剩,然后又通貨膨脹,然后中央又緊縮,一緊縮經濟又困難,隨后又出現投資熱……這么多年老在這個怪圈里轉。那么怎么來打破經濟怪圈呢?經濟怪圈主要是體制問題,所以關鍵是體制改革,是投資決策體制改革。投資決策的體制應該是市場主導的,而不能是官員拍板算數。

          (作者為著名經濟學家厲以寧)

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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