近兩天,美國政府再次提高調門,從美國總統,到國會議員,再到財政部長,多方多次施壓人民幣匯率。但是,不論是國外還是國內,另一種“討伐”美國的聲音也越來越大。多方認為,美國這種行為損人不利己,如果人民幣快速升值,將給中國和世界帶來嚴重危害。
世界認為美不應對人民幣匯率說三道四
15日,美國130名議員聯名致信財政部長蓋特納和商務部長駱家輝,要求財政部在下個月發布關于匯率操縱問題的定期報告時將中國列為匯率操縱國,敦促商務部適用美國反補貼稅法以保護因匯率操縱承受損失的美國公司的利益。
16日,蓋特納對福克斯商業網(FoxBusinessN etw ork)稱,中國最終將認識到,轉向更靈活的匯率形成機制符合其自身利益。同日,由美國紐約州民主黨參議員舒默等美國兩黨議員組成的參議員小組提出一項議案,要求美國政府向被認定存在匯率操縱的國家采取報復舉措,該議案主要針對中國。
不過,就在美國頻頻指責中國的同時,另外一種“叫美國閉嘴”的聲音也漸強。英國外交大臣米利班德16日在北京表示,英國主張自由貿易,認為在人民幣匯率問題上不應向中方施壓。
聯合國貿易和發展會議(貿發會議)16日發布一項政策簡報,對主張人民幣匯率完全自由浮動的論調予以駁斥,認為此種做法無助于解決全球貿易和經濟失衡問題。簡報說,讓人民幣匯率完全受不可預測的市場支配,會導致類似上世紀70年代日元升值引發的危機。顯然,這不僅會嚴重影響中國國內市場的穩定,也使地區和全球市場的穩定受到威脅。
美輪番“逼”人民幣升值理由不能成立
實際上,如此“槍林彈雨”般的將人民幣匯率作為攻擊目標,奧巴馬以及美國政府背后的原因卻不能令人信服。
首先,奧巴馬行為背后的政治意圖不能不提。對外經濟貿易大學中國國際貨幣研究中心主任孫華妤接受《經濟參考報》記者采訪時表示,奧巴馬所代表的政黨民主黨的重要組成部分是藍領階層,分布于制造業的藍領階層對“出口”和“匯率”問題一向敏感,尤其在美國出口狀況依然糟糕的當下。奧巴馬自執政以來民意支持率有所下降,他需要在11月國會中期選舉之前尋找一個話題來鼓動選民支持他,于是他找到了“中國”和“人民幣”。
但是,這種寄希望于通過逼人民幣匯率升值的方式來解決美國出口低迷的思路實際上就是錯誤的。“仔細觀察中美的貿易結構就能發現,中國出口到美國的產品,實際上都是美國不生產的產品,也就是說,中美貿易具有強烈的互補性。即使中國壓縮了出口的規模,美國的進口規模也不會減少,只不過不是從中國進口,而從其他國家進口了。”孫華妤表示。
況且,美國對中國的貿易逆差不是由中國單方面造成,美國也負有不可推卸的責任。文匯報17日發表社評稱:“造成中美順差的原因多樣,其中之一是美國多年來限制對中國高技術出口。”孫華妤也列舉數據說明,歐盟和美國都是中國最主要的貿易伙伴,但是歐盟對中國的開放程度更大,歐盟出口到中國的產品規模是美國的二倍。另外,美國過去過度寬松的發行美元,也客觀上助長了美國人的過度消費和購買他國產品的行為。“因此,美國不能一味指責別人,要先解決好自己的問題。”孫華妤強調。
人民幣“維穩”為主調
國務院總理溫家寶14日明確表示,反對各國之間相互指責,甚至用強制的辦法來迫使一國的匯率升值,因為這樣做反而不利于人民幣匯率的改革。溫家寶明確指出,人民幣的幣值沒有低估。一國的匯率是由一國的經濟決定的,匯率的變動也是由經濟的綜合情況來決定的。“人民幣將繼續堅持以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度。”溫家寶強調。
“若美國堅持迫使人民幣升值,其結果是損人不利己,甚至危及全球經濟。據我們的測算,人民幣若升值2%,美中逆差不一定減少,但可能致使鋼鐵、紡織、玩具和機電等我國國內主要出口行業近300萬人的失業。況且,中國對外貿易很多是出口加工業,出口下降意味著進口也要下降,中國需求的下降也會對世界經濟復蘇產生負面影響。”孫華妤說。
香港文匯報17日的社論表示,匯率作為一國的核心政策,必須服務本國的經濟發展,以國家利益為最大考慮,決不容外國政府隨意施壓。這次美國要迫使人民幣升值,就是要重演當年遏制日本崛起的手法。中國必須捍衛匯率自主權。當然,中國亦要加快經濟結構轉型,通過擴大內需市場減少對出口的倚賴,切實提高居民收入水平,逐步化解人民幣升值壓力。
“中國對經濟結構的調整需要一個過程,美國現在應該停止喊話,加強和中國的溝通。”孫華妤強調。(記者張莫 王云)
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