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          誰是拉大收入差距幕后推手?
        2010年05月28日 07:32 來源:中華工商時報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

          目前,收入差距、貧富懸殊問題成為社會關注的焦點,成為公平正義的大敵和絆腳石,成為引發各種社會矛盾的潛在危機。圍繞收入差距有三大問題待解:中國貧富懸殊究竟有多大?造成貧富懸殊的原因究竟是什么?如何解決貧富懸殊問題?

          新華社世界問題研究中心研究員、著名評論家、資深媒體人叢亞平撰寫的一篇文章中有幾組數據反映出的中國收入差距程度令人驚訝。國際上通常認為,基尼系數超過0.4,該國可能發生動亂,而中國基尼系數超過0.5;世界銀行報告顯示,美國是5%的人口掌握了60%的財富,而中國則是1%的家庭掌握了全國41.4%的財富,中國的財富集中度遠遠超過了美國,成為全球兩極分化最嚴重的國家;從1997年到2007年,中國勞動者報酬占GDP的比重從53.4%下降到39.74%,企業盈余占GDP比重從21.23%上升到31.29%,而在發達國家,勞動者報酬占GDP的比重大多在50%以上;電力、電信、石油、金融、保險、水電氣供應、煙草等國有行業的職工不足全國職工總數的8%,但工資和工資外收入總額卻相當于全國職工工資總額的55%;我國城鄉人均收入差距之比已從改革開放初期的1.8:1擴大到2007年的3.33:1。

          我國基尼系數遠遠超過國際警戒線,我國財富集中程度遠遠超過美國,我國勞動報酬低于發達國家10.26個百分點,壟斷行業、金融等部門職工占比在個位數,而工資收入占比卻高達55%,城鄉收入差距不但沒有縮小而且迅速拉大。這些數據怎能不讓人驚訝。

          對于城鄉割據、城鄉二元體制是收入差距過大的原因之一,筆者有不同看法。新中國成立后到改革開放前,在一大二公體制下,城鄉照樣是二元體制、城鄉同樣分割。但是,那時的城鄉收入差距為何低于現在?破除城鄉二元體制是必走之路,但是,不是最為迫切和首要的。行業壟斷確實是收入差距拉大的重要原因。這種行業壟斷是改革開放后造成的,是改革不徹底造成的,是特殊利益集團在博弈中釀造的中國獨有的怪胎。行業壟斷不打破,壟斷企業就會利用其占有的資源特權和地位,自覺不自覺為自己謀取利益,而把公平正義和這些資源的主人——黎民百姓忘得一干二凈。資源價格扭曲確實造就了一個個暴富者、掠奪者。但是,資源價格扭曲的原因非常復雜,特權滲透到資源行業的原因,有地方GDP政績沖動原因,還有腐敗因素等。

          關鍵一個原因不能漏掉,那就是,近幾年來由于制度漏洞,在國企改革、資本市場利益輸送、銀行等金融部門上市等問題極大地拉大了收入差距。這里出現兩個問題:一是一些高管一上市從上市前的年薪幾萬、十幾萬搖身一變為一百多萬甚至幾百萬,人還是那個人,本事還是那么大,一夜之間身價大增。一方面自己暴富,另一方面拉高了職工平均工資水平,讓一般職工背個平均工資年年提高的“黑鍋”。二是這種現象導致一些國有金融企業絞盡腦汁上市,上市目的是為了高管獲得畸高薪酬,使得上市目的被大大扭曲。

          總之,針對目前越來越大的收入差距,要在改革政策和思路是否對頭上進行反思。更重要的是,要增強改革不合理分配制度的緊迫感,要認識到我國收入分配差距過大帶來問題的嚴重性。要在完善分配領域的稅收體系,大幅提高職工收入,將壟斷行業高收入和高管薪酬控制在合理范疇,堅決遏制銀行等金融部門高管的過高薪酬等方面邁出實質性步伐。期待收入分配體制改革提速。余豐慧

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        【編輯:位宇祥】
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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