編者按:中國官方將今年稱之為新世紀“最為復雜的一年”。時近半年,中國經濟延續了上年回升向好勢頭,與此同時,經濟運行中的熱點難點多多,中國政府審時度勢,出臺系列舉措加以因應,力保全年經濟的平穩較快增長。本社從即日起,推出一組年中經濟觀察,祈請垂注。
中新社北京6月23日電 題:中國經濟新路向:控風險重轉型調分配
中新社記者 王永志
2010年棋到中盤,中國國民經濟延續了上年回升向好勢頭,一季度GDP同比增長11.9%。從密集發布的宏觀經濟數據看,內地5月份工業增加值、城鎮固定資產投資和社會消費品零售總額同比增長,均有兩位數的增速,5月份進出口同比更超四成八。前5月,中央企業累計實現營業收入62697.3億元人民幣,同比增長48.7%。夏糧在中國糧食連續6年豐收之后有望再獲好年成。
應該說,在世界經濟緩慢復蘇,歐洲尚處主權債務危機泥淖之時,中國經濟開局良好,中局穩健,后勢值得期待。
這一方面緣于中國繼續執行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,還有世界金融危機以來中央一攬子刺激經濟的慣性所致。
另一方面,中國經濟轉型步履艱困,產業結構復歸、高耗能行業回升較快的痼疾沒有根本改變。第一季度樓市飆升勢頭讓人心驚,房地產行業貸款風險隱患上升。而地方融資平臺的信貸風險和重點領域信貸風險顯現等挑戰,如同達摩克里斯劍高懸在上。
此外,國民收入分配結構失衡,勞動者報酬占GDP的比例偏低,居民收入差距擴大的現象突出。國際貿易保護主義抬頭、人民幣升值壓力加大、自然災害加大農產品價格上漲壓力等,也給中國經濟運行增添難題。
有鑒于此,中國官方開始對經濟運行中的老問題、新矛盾作出反應。從三次提高存款準備金,到四月份伊始的中央、地方聯動嚴控房地產市場,以及加強地方政府融資平臺公司管理,發揮稅收在收入分配中的調節作用,再推人民幣匯率形成機制改革,增強匯率彈性等等,增強宏觀經濟政策的針對性和靈活性,以化解宏觀經濟的風險,促使經濟更加穩健良性運行。
顯而易見,這些舉措較好地處理保持經濟平穩較快發展、消解風險、調整經濟轉型和管理通脹預期等方面的關系。如過去一直被指為“空調”的房地產市場宏觀調控,成效已經初步顯現。國家發改委日前發布的監測報告稱,從5月份的房價走勢看,4月中旬出臺的調控政策成效顯現,全國大中城市房價漲勢趨緩,部分一線城市新建住房價格出現回落。
今年是中國“十一五”的收官之年,也是謀劃“十二五”關鍵之年。有消息稱,將在下半召開的中共五中全會將主謀“十二五”,并以加快經濟方式轉變成主基調,力圖從經濟社會發展的主要矛盾和問題入手,在健全市場配置資源機制、加快調整國民收入分配格局、破除城鄉二元體制、創新公共服務體制等方面著力,擘畫未來中國經濟、社會發展的新路線圖。
如是,中國經濟則能跳出惟GDP論英雄的窠臼,實現經濟增長與居民收入增長相協調,實現更高質量的增長,讓全體國民共享經濟發展的“蛋糕”,生活得更加幸福、更有尊嚴。
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