根據民政部的統(tǒng)計,在我國目前失能老人已經達到940萬,如何照顧這些老人讓他們安度晚年,也成為困擾千萬家庭的問題。白巖松在10月26日播出的《新聞1+1》中建議,計劃生育政策隨著人口年齡格局的變化而變化。(據10月27日新華網)
白巖松指出,養(yǎng)兒防老的觀念在我國根深蒂固,目前99%的老人是居家養(yǎng)老,只有1%是社會養(yǎng)老。我國60歲以上老人已超過1.62億,而全社會的福利機構才能解決108萬的老年人的養(yǎng)老問題,再加上個人經濟能力的限制,使得絕大多數老人不得不寄希望于居家養(yǎng)老。
這組數字大體準確,其所描述的現(xiàn)狀也客觀存在,然而白巖松卻強調,自己“首先看到的不是可憐、同情或者說福利機構的欠缺”,而是“羨慕”。這種“羨慕”,說白了就是對傳統(tǒng)多子多福的“羨慕”。不難看出,在白巖松眼里,在完善社會福利保障尚需假以時日,而個人經濟能力一時還無法得以提高的前提下,“多子”不失為“多福”的一種保障。正因為如此,他才會提出。“計劃生育是政策,但不是鐵板一塊,一定會隨著人口年齡格局的變化而變化”。
實際上,白巖松的這個觀點近年來多次被人提及,持此論者的依據無一例外是“為了緩解人口老齡化給家庭養(yǎng)老造成的負擔”。然而,放開二胎真的能夠解決養(yǎng)老難題嗎?
誠然,在社會養(yǎng)老還不能普遍實行時,意味著家庭將承擔養(yǎng)老的主要職責。不過,家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老的轉變,不僅是社會發(fā)展的大勢所趨,也是各級政府一貫追求的工作方向。撇開政府責任而強調居家養(yǎng)老,無疑是一種歷史的倒退。更為重要的是,如果放開二胎以解決養(yǎng)老難題的構想得以實現(xiàn),為了養(yǎng)老就可以多生子女,那么,當這些子女老去的時候,他們又要依靠誰來養(yǎng)老呢?這不僅會人為增加社會養(yǎng)老的成本,而且勢必加大每一個家庭的養(yǎng)老負擔,無疑是一種不折不扣的邏輯悖論。
除了建議改革計生政策之外,白巖松還提出,應該允許社會民間的資本進入養(yǎng)老,以發(fā)揮他們的重要作用。這樣的觀點當然沒錯,但有一個最基本的前提——在絕大多數國家,政府運作的養(yǎng)老保障措施都是主體,私營性質的養(yǎng)老機構充其量不過是一種補充,因為他們不可能也不情愿為民眾養(yǎng)老提供基本的“兜底”。然而白巖松在這里卻犯了一個明顯的錯誤——撇開“兜底”奢談“添花”。在養(yǎng)老問題上,如果政府不能完善養(yǎng)老保障措施以增強民眾的安全感,無論私營養(yǎng)老機構再怎么發(fā)達、子女人數再怎么眾多,都不足以消除民眾對外來無可名狀的恐懼。
如何養(yǎng)老是我們必須面對的一個現(xiàn)實問題,針對當前形勢對生育政策進行調整是大勢所趨,但在基本養(yǎng)老保障得以完善之前,類似放開二胎之類拆東墻補西墻的做法只能適得其反。(趙志疆)
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