在上月底剛剛結束的中美經貿聯委會上,中美雙方都承諾反對貿易保護主義,而再過一個多星期,美國總統奧巴馬也將啟程他就任后的首次中國之旅,但在此時,中美貿易摩擦卻在加劇。
11月5日,美國商務部初步裁定對中國油井管征收最高達99.14%的反傾銷稅。11月6日,美國國際貿易委員會對我國銅版紙、焦磷酸鉀等做出征收“雙反”關稅初裁。
11月6日,我國商務部對原產于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上進口小轎車和越野車發起“雙反”調查。但專家指出,無論我國對美肉雞、汽車發起“雙反”調查,還是初裁美錦綸切片傾銷,都未能遏制美方貿易保護主義勢頭。
這與美國的國內形勢不無關系。10月份美國失業率升至10.2%,為1983年4月以來最高。而本月初,奧巴馬明確表態,美國經濟要重歸實體經濟,回到出口推動型增長和制造業增長。正如商務部新聞發言人姚堅7日所言,國際金融危機發生后,一些國家和地區在擴大內需受阻的情況下,紛紛通過擴大出口來促進經濟盡快復蘇,甚至通過本幣大幅貶值、增加各種補貼等手段提高本國產品競爭力,致使貿易保護主義進一步抬頭,“中國因此深受其害”。
首都經貿大學經濟學院教授郎麗華表示:“經濟走下坡路時,每個國家都會優先考慮自己的利益,出臺貿易保護措施。”中國政法大學國際法學院教授許浩明認為,美國對中國產品采取的行動證明他們是有計劃的步步深入,中國下一個受害產品很有可能來自紡織業。
對外經貿大學中國WTO研究院副院長屠新泉告訴記者,現在看來只要滿足失業率上升、生產下降這兩個條件,即使別國產品對美的出口量沒有增長,美方也會找理由裁定別國產品傾銷。相形之下,我國的反制則相當乏力,比如通用、福特等美國車企已在華設廠,我國商務部對美國汽車做出的“雙反”調查不但涉案金額低,且缺乏政治影響力。
“不同的產業在國內地位不同,我國應結合實際,選取政治影響力較大的產品進行反制。”屠新泉表示,奧巴馬來自民主黨,受眾多工會組織擁護,因此應從此入手,選取就業人數較多或與國會議員關系密切的行業或產品進行反制,達到向對方施壓的作用。(王漪)
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