東莞市委書記劉志庚稱,東莞今年第一季度GDP負(fù)增長0.2%,1月~10月份實(shí)現(xiàn)3.8%的增長。而東莞在年初制定的增長目標(biāo)是10%,劉志庚坦言,10%的增長目標(biāo)估計(jì)無法實(shí)現(xiàn)。但東莞絕對不會虛報(bào)GDP增幅。(11月24日《廣州日報(bào)》)
根據(jù)已公布數(shù)據(jù),各省市前三季度GDP增速普遍高于7.7%的全國增速,前三季度全國各地GDP總和高出全國GDP近2.5萬億元。在此背景下,東莞市委書記坦言,1月-10月GDP增長只有3.8%,10%的增長目標(biāo)估計(jì)無法實(shí)現(xiàn)。承諾不會虛報(bào)GDP增幅,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,難能可貴。
GDP本身并沒有原罪,GDP數(shù)據(jù)也能在一定程度上反映一個地方的發(fā)展成就。但是由于GDP數(shù)據(jù)被賦予太多附加功能,而且直接影響到官員政績,GDP數(shù)據(jù)被神化到了不恰當(dāng)?shù)牡夭。由于“以GDP論英雄”的觀念主宰著某些官員的頭腦。他們?yōu)榱朔e累政績資本,只做表面文章,不求工作實(shí)效,在發(fā)展過程中不惜大量消耗資源、破壞生態(tài)環(huán)境,大搞勞民傷財(cái)、拉動GDP增長的政績工程,或者直接在GDP統(tǒng)計(jì)中造假,這些一直備受公眾詬病。
目前在宏觀經(jīng)濟(jì)方面的突出問題是“行政主導(dǎo)的投資過熱”,即一些地方政府運(yùn)用手中權(quán)力調(diào)動財(cái)政、銀行甚至企業(yè)資金,投入效率低下的政績工程、形象工程,從而引發(fā)投資過熱現(xiàn)象,某些地方甚至形成了GDP年年瘋長的“大好局面”?膳碌氖,這種GDP瘋長具有傳染性,GDP層層加碼,地區(qū)之間互相攀比的事屢見不鮮。
以消耗大量資源、破壞生態(tài)環(huán)境、謊報(bào)數(shù)據(jù)為代價的GDP高增長率是寅吃卯糧,透支發(fā)展后勁。盡管GDP高增長,如果群眾的生活質(zhì)量沒有明顯提高,貧富差距越來越懸殊,生態(tài)環(huán)境受到破壞,如何體現(xiàn)社會公平正義?如何讓更多人享受改革發(fā)展成果?如何保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?還有的地方在統(tǒng)計(jì)GDP時奉行雙重標(biāo)準(zhǔn):“要政績時是一個數(shù)字,要補(bǔ)助時又是一個數(shù)字”。表面的GDP繁榮局面,不但沒有實(shí)際意義,還可能誤導(dǎo)中央宏觀決策,擠占民生空間。
在經(jīng)濟(jì)下滑的現(xiàn)實(shí)面前,地方無法完成GDP目標(biāo)本來是情理之中的事情。官員如實(shí)報(bào)告GDP數(shù)據(jù),不僅不會影響政績評價,而且體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀理念。然而,不少地方的GDP數(shù)據(jù)仍然一路高歌,還出現(xiàn)了地方GDP總和高出全國GDP近2.5萬億元的咄咄怪事。從這個意義上講,東莞無法完成GDP增長目標(biāo)實(shí)際上是一支清醒劑。
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