“中國最大的問題還是就業問題。”12月18日,國家統計局總經濟師姚景源在由中國國際商會主辦的“2009年中國國際商會年會”上向本報記者表示,之前,很多人講農民工問題是2009年中國最大的社會問題,但現在我們可以非常清晰地看到這個問題沒有出現,相反,一些地區的招工又出現困難了。
實現8%增長已沒懸念
中國經濟時報:從去年開始,中國政府為應對全球金融危機,出臺了一攬子方針和計劃,一年后,回過頭來參照您剛才所提到的四大指標,請您分析一下,一年來中國經濟都取得了哪些成就?
姚景源:宏觀經濟學的一個最基本方法,就是看宏觀經濟的四大指標:經濟增長率、失業率、物價上漲率和國際收支狀況。
首先來看經濟增長率。大家都知道溫總理提出的目標,今年要保持8%左右的增長。今年第一季度是6.1%,二季度7.9%,三季度8.9%,四季度能是多少,我相信誰都會預測。我們全年目標是8%左右的增長,一至三季度是7.7%,現在僅剩下一個四季度,所以說,中國經濟今年實現8%的增長已經沒有懸念。
現在11個月過去了,我們可以很清晰地看到中國經濟實現了V型的反轉,應該講,中國整個經濟能在這么短的時間內遏制住下滑趨勢,并且在世界經濟中率先走出這場危機的影響,實屬來之不易。
中國就業壓力全世界最大
中國經濟時報:您多次講過,中國最大的問題是就業。同時,宏觀經濟中的失業率指標這一年來也是敏感問題,您如何看待?
姚景源:宏觀經濟的四大指標之二就是失業率。我講過多次,中國最大的問題還是一個就業問題,這是中國最根本的國情。按照聯合國的統計,其分類中包括一項勞動年齡人口,就是指16歲到65歲的人。在這一檔中,中國2004年的統計數據是9.09億。這是什么概念呢?全世界最發達的國家有7個,美國、日本、德國、法國、意大利、加拿大,他們的人口總數加在一起比中國的勞動年齡人口還少3億,這就是中國的就業壓力。
我再說一個年輕人的就業率,中國今年的大學畢業生是610萬,中國今后每年都有600來萬的大學生,他們都需要工作。此外,還有很多孩子沒考上大學,他們也同樣需要工作。現在高中畢業標準年齡是18歲,大學畢業標準年齡為22歲,18歲和22歲加在一起就有1200萬人需要就業。中國年輕人的一年就業需求相當于歐洲一個國家的需求。所以說,中國就業壓力是全世界最大的。
此外,在這么大的就業壓力下,再來看看我們取得的成就。去年這個時候,不少專家分析說,2009年中國最大的社會問題是農民工問題,為什么?由于經濟危機,上千萬農民工回到農村了,他們有三個特點:第一在城里干過幾年,見過世面;第二口袋里還有點錢;第三他們已經不會干農活了,而且已經不適應農村的生活條件了。
很多人講這是2009年中國最大的社會問題,但是現在我們可以非常清晰地看到這個問題沒有出現,相反一些地區的招工又出現困難了,在9月份全國用工方面,49%的企業告訴我們招工有難度。可見,我們在戰勝這場困難當中,把民生放到第一位,把就業放到優先位置上,還是取得了來之不易的成就。
全年物價走勢平穩
中國經濟時報:關于2009年物價走勢,之前經濟學家們有兩種意見,一種是通貨緊縮;另一種是通貨膨脹,您怎樣評價中國這一年的物價走勢?
姚景源:去年年底特別是今年年初,關于中國2009年物價走勢,經濟學家們的確是有兩種意見,一種就是通貨緊縮。通貨緊縮就是指物價持續的下降,有人問我物價持續下降不是好事嗎?不是的。因為,物價持續地下降沒人肯投資,而且作為消費者也是買漲不買跌,所以通貨緊縮不利于投資也不利于消費。現在到11月份,中國的CPI為正0.6,表明中國今年沒有出現通貨緊縮。
那么有沒有出現通貨膨脹呢?我們可以看到,1到11月CPI顯示為負0.9,還剩下12月最后一個月,價格有所回升的話,可能還是一個負值。所以今年全年的物價走勢平穩,能保持這樣一個水平,真是不容易。
中國經濟時報:那么,四大指標中的“國際收支狀況”今年又表現出了哪些特點?
姚景源:第四就是國際收支平衡狀況。2006年外貿順差是1775億美元,當時中央就提出來減順差促平衡,到2007年一個美元也沒減下來,今年,應當說現在順差雖然還是在增加,但是增加的絕對額在減少。所以現在回過頭來看,中國宏觀經濟的四大指標,看經濟增長率,看失業就業,看物價,看國際收支平衡狀況,我們可以得出,中國戰勝困難的一攬子方針已取得了重大成就和成果。
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