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昨日,中國保監(jiān)會(huì)副主席李克穆在泛美擔(dān)保協(xié)會(huì)(PASA)2010年北京年會(huì)上講話時(shí)透露,2002年以來,中國保費(fèi)收入世界排名平均每年上升1位,目前排名第6位,成為全球增長最快的保險(xiǎn)市場。
上世紀(jì)80年代以來,中國保險(xiǎn)業(yè)開始恢復(fù)業(yè)務(wù)并取得迅速發(fā)展。近年來,中國政府更加注重發(fā)揮保險(xiǎn)在市場經(jīng)濟(jì)條件下的功能作用,政府引導(dǎo)和政策支持的力度不斷加大,中國保險(xiǎn)業(yè)的整體面貌發(fā)生了深刻變化;謴(fù)國內(nèi)業(yè)務(wù)以來,中國保險(xiǎn)市場規(guī)模年均增長近30%。
李克穆表示,近年來,中國保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持市場化改革,嚴(yán)格履行入世承諾,逐步建立起統(tǒng)一開放、競爭有序的保險(xiǎn)市場體系,市場效率不斷提高。中國保險(xiǎn)市場從過去的高度壟斷逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰴C(jī)制作用得到較好發(fā)揮的市場,競爭的壓力正激發(fā)出更大的市場活力。
截至2009年底,全國共有保險(xiǎn)集團(tuán)公司8家,保險(xiǎn)公司122家,保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司10家。其中,外資保險(xiǎn)公司53家,包括外資財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20家,外資壽險(xiǎn)公司27家,外資再保險(xiǎn)公司6家。共有15個(gè)國家和地區(qū)的43家外資保險(xiǎn)公司在華設(shè)立了115個(gè)營業(yè)性機(jī)構(gòu)。而共有16個(gè)中資保險(xiǎn)公司在境外設(shè)立了44家營業(yè)性機(jī)構(gòu)。中國人保、中國人壽、中國平安、中國太保、中國太平等5家保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市。
他指出,保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)過30年快速發(fā)展,不可避免地積累了一些深層次矛盾和問題,這次百年一遇的金融危機(jī)使這些矛盾和問題凸顯出來。這就要求保險(xiǎn)業(yè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式,通過政策引導(dǎo),促進(jìn)公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升業(yè)務(wù)質(zhì)量;通過強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)行,推動(dòng)公司內(nèi)控制度建設(shè),提升管理水平;通過支持創(chuàng)新,鼓勵(lì)公司拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。
李克穆強(qiáng)調(diào),中國信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)發(fā)展還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:風(fēng)險(xiǎn)管控能力有待提高;金融支持的協(xié)同力度有待增強(qiáng)。信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)是信用增級(jí)的重要手段。目前,國內(nèi)政策性的金融支持體系尚不健全,如果金融機(jī)構(gòu)在政策支持和業(yè)務(wù)流程方面缺乏密切協(xié)同,將對(duì)企業(yè)提高融資能力和出口競爭力形成制約。
數(shù)據(jù)顯示,2002年以來,中國出口信用保險(xiǎn)公司承保和擔(dān)保的金額年均增長接近70%,有效增強(qiáng)了企業(yè)的國際競爭力。出口信用保險(xiǎn)確立了能源、交通、通訊等行業(yè)為重點(diǎn)支持領(lǐng)域,積極支持機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。其中,支持向新興市場國家出口的業(yè)務(wù)比例超過50%。
他提出三點(diǎn)建議:要按照高、尖、精的要求,廣納人才,推動(dòng)行業(yè)在高起點(diǎn)發(fā)展,努力縮小和國際水平的差距;要按照循序漸進(jìn)的思路,在具備條件的業(yè)務(wù)領(lǐng)域積極探索,穩(wěn)步推進(jìn),積累經(jīng)驗(yàn),努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展和制度環(huán)境相輔相成,相互促進(jìn);強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。記者 盧曉平
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