中新社北京七月二日電(朱麗娜) 中國人民銀行支付結(jié)算司司長歐陽衛(wèi)民二日在接受訪談時稱，雖然銀行卡風(fēng)險管理形勢較為嚴(yán)峻，但銀行卡風(fēng)險總體上處于可控范圍。銀行卡風(fēng)險案件頻發(fā)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，不會改變銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭。

　　據(jù)介紹，中國銀行卡產(chǎn)業(yè)二十年來發(fā)展令人矚目，境外已有六十一個國家和地區(qū)可受理人民幣銀行卡。目前中國發(fā)卡總量為十八億張，銀行卡滲透率為百分之二十七點(diǎn)七。二〇〇六年至二〇〇九年一季度，中國銀行卡消費(fèi)總量累計超過十萬億元，銀行卡已成為中國居民個人使用最頻繁的非現(xiàn)金支付工具。

　　在回答銀行卡風(fēng)險形勢問題時，歐陽衛(wèi)民指出，中國銀行卡風(fēng)險總體上并不高。從信用風(fēng)險來看，中國銀行卡的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以借記卡為主、信用卡為輔，中國人普遍具有量入為出的消費(fèi)習(xí)慣，透支規(guī)模還很小，信用風(fēng)險總體上不高。從欺詐風(fēng)險看，中國信用卡欺詐損失率不足零點(diǎn)零二個百分點(diǎn)，明顯低于Visa信用卡百分之零點(diǎn)七九和萬事達(dá)信用卡百分之零點(diǎn)六八的欺詐損失率。從目前中國的信用卡財務(wù)數(shù)據(jù)看，壞賬率也比較低。

　　歐陽衛(wèi)民估算，今年一季度中國信用卡貸款余額大概為一千六百億元左右，占全國個人消費(fèi)信貸總額的三分之一左右。信用卡在中國主要行使的雖然還是支付功能，但也已開始變成重要的個人消費(fèi)信貸工具。而中國信用卡持卡人的存款余額為一千七百億元左右。從這兩個數(shù)字來看，信用卡即便發(fā)放貸款，也仍然是用別的持卡人的錢和另外一些持卡人發(fā)放的貸款，銀行本身并沒有把別的資金用來發(fā)放信用卡貸款。總的來說，中國信用卡應(yīng)是存款大于貸款。

　　歐陽衛(wèi)民還透露，央行正會同銀監(jiān)會抓緊制定《銀行卡條例》，力爭盡快出臺，為銀行卡參與各方提供基本的法律保障。同時，央行擬建立對不良持卡人和不良商戶的黑名單制度以預(yù)防和打擊銀行卡犯罪。完