據中國之聲《新聞縱橫》8時32分報道,“老邊餃子”和“東來順”兩家知名老字號餐館,因涉嫌使用違禁物超標100多倍的劣質一次性餐盒遭到起訴,案件昨天在北京海淀法院開庭審理。
這是食品安全法實施后第一起涉及食品包裝的消費維權案。這起備受關注的食品包裝案庭審推進的出乎意料的迅速,原被告雙方僅用一個小時就結束了戰斗。
今年3月3日,北京凱發環保技術咨詢中心的員工在位于北京金源時代購物中心的老邊餃子館和東來順金源飯莊用餐,并用一次性餐盒對剩菜進行打包。
這是一次公證部門、律師和媒體的聯合取證。北京市理化分析測試中心對餐盒進行檢測,工作人員將餐盒的樣品放入正己烷和乙酸溶液浸泡一段時間后取出,對溶液進行蒸發處理,從而確定餐盒中有多少物質可能溶解在食物里。正己烷模擬的是食用油,而乙酸模擬的則是醋,這都是日常打包食品中常常會出現的成分。
經檢測,兩家老字號使用的餐盒違禁物嚴重超標,最多的達150倍。凱發環保中心將兩家老字號起訴到了法院,要求賠償近7000元,其中的4000元是人身健康損失費。
這起案件于今年3月15日在海淀法院立案。特殊的日子、特殊的被告、特殊的訴求,讓這起案件備受媒體關注,后被稱為食品安全法實施后第一起涉及食品包裝的維權案件。
昨天,被告席上,“老邊餃子”和“東來順”共同代理人、北京博圣律師事務所白小勇代表兩家老字號,否認使用劣質不合格餐盒,并提出了如下答辯意見。
白小勇:答辯人對于原告在訴狀中所指的檢測不合格的餐盒出自答辯人處不予認可。也就是我們認為原告另行更換了餐盒進行檢測。
雖然否認使用劣質餐盒,但兩家老字號企業在得知被起訴后停止使用涉案的餐盒,問起原因,代理人白小勇的解釋有些自相矛盾。
白小勇:雖然說他是合格的廠家合格的產品,也許合格當中存在不合格的個例。我們始終認為餐盒是合格的,但是考慮到為了避免可能存在的誤會,我們現在不使用相關涉案產品中提到的餐盒。
一個小時的庭審中,被告始終沒有松口承認使用劣質餐盒,甚至對檢測報告的結論也提出了異議。因此在庭審最后,他們拒絕了法官提出的調解意見。案件將在5月20日宣判。
那么這起涉及老字號的餐盒事件是個案還是冰山一角?答案在原告看來顯然是后者。原告的法定代表人董金獅一直在與劣質一次性餐具做斗爭。
董金獅:我們調查一個方面來自于官方的從抽查結果。第二個方面,我已經從事這個行業將近20年了,多年來一直在收集這方面的數據和資料,也根據行業、企業的開會,報上來的數字,每年使用量在150億支左右,而不合格的產品占到一半以上。
而這些不合格的餐盒問題是填充料過多,這些填充料主要是碳酸鈣、石蠟,甚至是醫療垃圾。每當面對媒體時,董金獅都會描述劣質餐盒的危害。
董金獅:它是我們食品的隱形添加劑。而這種隱形可能還因人而異,也可能有些小孩,兒童,甚至對孕婦,在懷孕過程,對她胎兒的影響是很大的。比如說北京市的翠微小學,曾經就有個小孩,長期用這種餐盒,身體不舒服進行檢查。后來就導致膽結石,就認為是餐盒帶來的。還有上海前一段時間有10個女工,使用這個盒打包回來飯菜,當時沒有吃,后來她們餓了在微波爐里加熱,10個人都中毒了,送到醫院搶救,最后發現既不是煤氣中毒也不是食物中毒,而是餐盒,有害物質。一個合格的食品離不開合格的包裝。如果食品合格了,包裝不合格,最后結果等于不合格。
事實上,劣質餐盒問題是個老話題,董金獅也為此斗爭了10年,但為什么小小的餐盒問題無法根除?問題出在了哪里?在董金獅看來,一是成本低,利潤高是吸引不法企業趨之若鶩的根源。
北京合益包裝容器有限公司經理鮑新春:他們一般用的材料一般是二次料或填充或者說回收。他們的成本是我們的一半,我們是原材料比如說1萬3到1萬4,他們也就7、8千,他們那個成本非常低,二次料回收再使用。所以說我們競爭不了,競爭不過他,所以說我們市場占有率在前期有一定范圍,很局限,就是因為這低檔餐盒的影響。
而這些地成本的餐盒一旦進入市場,對于生產合格產品的企業會產生巨大的沖擊,導致守法企業被迫退出市場,“劣幣驅逐良幣”的現象一再上演。
北京君知曉包裝制品有限公司副董事姜長志:價格還是硬道理。質量合格的跟劣質餐盒就沒法比。首先從價位上,價格比較高,差上兩倍的價格。價格貴的話,市場銷售過程中有這方面的影響。你這個3毛錢,可能他那個1毛錢幾分錢就能買到了。
另外一個問題是違法成本太低,監管缺失,雖然國家在2008年和2009年相繼出臺了《關于食品用塑料包裝制品生產許可規定》,但有多人企業會遵守?不遵守又會受到怎樣的懲罰?
北京大學法學院教授王錫鋅:我覺得這里面首先是一個長效的監管體制。其實過去不是沒有關注,但關注了以后為什么沒用,因為都是運動式的,媒體曝一下光,然后監管的部門,大家來做一次臨時性的清理,但清理了以后怎么樣,沒有長效的監管機制。這其實表明了我們在這個領域監管的,真正有效性是缺失的。
斗爭10多年來,劣質餐盒并未杜絕,面對生產領域的打擊難度,董金獅想到從使用環節入手,堵住流通通道,從而影響生產環節。
董金獅:我覺得肯定會有影響,有些企業可能從白天生產變為晚上生產,從公開生產變為隱蔽生產,他的包裝箱,或者各種標識可能會變得更加隱蔽。但是要杜絕這種現象,我覺得可能還需要很漫長的一個過程。(記者陳俊杰 付玉婷)
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