今后，廣東居民去港澳旅游將不再只限于本土旅行社的產(chǎn)品，他們還可以到港、澳資旅行社選擇同類產(chǎn)品，貨比三家。日前，國(guó)家旅游局公布了《關(guān)于在廣東省設(shè)立的港澳資旅行社試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)廣東省居民赴港澳團(tuán)隊(duì)旅游的通知》，宣告廣東居民赴港澳旅游市場(chǎng)將對(duì)部分符合資質(zhì)要求的港澳資旅行社開放，首批旅行社名單將于6月公布。對(duì)于外資旅行社來說，這更像是一個(gè)信號(hào)，令他們期待著出境游大市場(chǎng)進(jìn)一步開放——從港澳地區(qū)擴(kuò)展到所有旅游目的地，從港澳資旅行社擴(kuò)展到所有外資旅行社。
不能借道港澳前往他國(guó)旅游
根據(jù)國(guó)家旅游局最新公布的這一規(guī)定，試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的旅游經(jīng)營(yíng)者，在廣東省內(nèi)投資設(shè)立的獨(dú)資或合資旅行社，不包括在內(nèi)地其他地區(qū)設(shè)立的港澳資旅行社或其在廣東省內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)；取得試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格的港澳資旅行社，只能組織具有廣東省正式戶籍的居民赴香港、澳門地區(qū)團(tuán)隊(duì)旅游。
此外，港澳資旅行社申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)經(jīng)營(yíng)的條件必須滿足注冊(cè)地在廣東省內(nèi)、取得國(guó)際旅行社資格滿一年、在同類企業(yè)中經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)突出、經(jīng)營(yíng)期間無重大違法行為和重大服務(wù)質(zhì)量問題。
記者了解到，港澳資組團(tuán)社不能組織其他地區(qū)的內(nèi)地居民赴香港、澳門地區(qū)旅游；在經(jīng)營(yíng)赴港澳團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)時(shí)，不得借道香港、澳門前往其他國(guó)家或地區(qū)旅游。對(duì)此，國(guó)家旅游局政策法規(guī)司新聞發(fā)言人張堅(jiān)鐘昨天在接受記者采訪時(shí)表示，此次試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的審批程序非常嚴(yán)格，并非廣東省內(nèi)所有的港澳資旅行社都能夠獲批；另外，目前內(nèi)地正在與香港有關(guān)方面緊密洽談，今年有望再進(jìn)一步加強(qiáng)與香港、澳門旅游部門的合作、擴(kuò)大港澳資旅行社試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的范圍。不過，對(duì)于港澳資旅行社或其他外資旅行社開放出境游的說法，張堅(jiān)鐘表示沒有明確的時(shí)間表。
廣東客香港人可同游香港
盡管出境游市場(chǎng)尚未對(duì)外資旅行社開放，但不少境外旅游業(yè)巨頭已經(jīng)通過種種方式在中國(guó)布點(diǎn)，覬覦出境游市場(chǎng)這塊“大蛋糕”。曾在外資旅游集團(tuán)就職過的上海東航國(guó)旅出境部經(jīng)理包幼佩認(rèn)為，一旦出境游市場(chǎng)向外資旅行社開放，外資社具有的優(yōu)勢(shì)也顯而易見。如一些大型外資旅游集團(tuán)在境外通常有較為完善的接待網(wǎng)絡(luò)，并會(huì)以數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)或總結(jié)，在管理上有不少先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，外資旅行社可能因其品牌優(yōu)勢(shì)能吸引到更多的高端客戶，在產(chǎn)品成本上也會(huì)因?yàn)闇p少了中間環(huán)節(jié)的層層轉(zhuǎn)包而有所降低，這將令其旅游產(chǎn)品的報(bào)價(jià)更具競(jìng)爭(zhēng)力。
昨日，廣州一家不愿透露姓名的合資旅行社人士向記者透露，一旦經(jīng)營(yíng)港澳游的申請(qǐng)獲批，公司將從兩方面開拓港澳游市場(chǎng)，一方面采取“合作組團(tuán)”，推出“香港1日游”，可以與廣州本土旅行社合作，在保證質(zhì)量的同時(shí)降低成本；另一方面則采用“香港當(dāng)?shù)亟哟钡姆绞�，如香�?日游，旅行社設(shè)想將廣東游客和香港游客共同組團(tuán)，讓廣東游客認(rèn)識(shí)更多的香港朋友，更加深入地了解香港，以體現(xiàn)合資旅行社的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。記者了解到，目前廣州康泰國(guó)際旅行社等多家合資社正在爭(zhēng)相申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，以爭(zhēng)奪這塊新的市場(chǎng)“蛋糕”。
外資旅行社紛紛進(jìn)滬“蓄勢(shì)”
記者了解到，目前上海已有5家外商獨(dú)資或合資旅行社進(jìn)駐，包括麗星郵輪、日旅國(guó)際旅行社、佳天美、錦江BTI商務(wù)旅行公司等。在這些外資旅行社中，麗星郵輪公司主要依托郵輪優(yōu)勢(shì)通過滬上組團(tuán)社收客；而日旅國(guó)際和佳天美則以日本游客入境旅游接待為主。對(duì)于這些外資旅行社來說，利潤(rùn)相對(duì)豐厚的出境游顯然更具吸引力，但由于這一市場(chǎng)的開放暫無時(shí)間表，外資旅行社仍處蓄勢(shì)待發(fā)的階段。
業(yè)內(nèi)人士指出，目前本土旅行社的優(yōu)勢(shì)之一是門店數(shù)量多、布點(diǎn)全，但外資旅行社背后通常有雄厚的資金支持。在出境游市場(chǎng)未對(duì)其開放的情況下，外資旅行社沒有必要在門店布局上砸錢；一旦這一市場(chǎng)松動(dòng)，外資旅行社可能以“3年內(nèi)不求回報(bào)”的方式建立大量門店，本土旅行社在這方面的優(yōu)勢(shì)將不再明顯。一位業(yè)內(nèi)人士還表示，一旦出境游市場(chǎng)向外資旅行社開放，外資社具有的優(yōu)勢(shì)顯而易見。由于一些大型外資旅游集團(tuán)在境外通常有較為完善的接待網(wǎng)絡(luò)，可獲得更加優(yōu)惠的價(jià)格，甚至打出“平價(jià)出境游”從而吸引到更多的游客。
此外，外資旅行社還能通過數(shù)據(jù)分析等方式，給內(nèi)地游客提供更具特色的服務(wù)，如推出歐洲打折血拼游、海外親子游等。同時(shí)，外資旅行社可能因其品牌優(yōu)勢(shì)，可吸引更多高端客戶，如利用本地資源，針對(duì)特定游客推出一些特別的旅游線路，如專門的品酒線路、高爾夫主題游、鄉(xiāng)村古堡游、歐洲郵船游等。
[新聞背景]
國(guó)家旅游局于2007年4月17日向各省、自治區(qū)、直轄市旅游局(委)發(fā)出《關(guān)于在廣東省設(shè)立的港澳資旅行社試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)廣東省居民赴港澳團(tuán)隊(duì)旅游的通知》。
通知說，為了貫徹中央進(jìn)一步促進(jìn)港澳地區(qū)保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的方針，根據(jù)2006年6月公布的《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排〉補(bǔ)充協(xié)議三》(CEPA補(bǔ)充協(xié)議三)，及《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排〉補(bǔ)充協(xié)議三》，作出了“允許在廣東省的香港、澳門獨(dú)資或合資旅行社，申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)經(jīng)營(yíng)廣東省居民(具有廣東省正式戶籍的居民)前往香港、澳門的團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)”的安排。(李寶花 李欣欣）
