中新網9月23日電 據國家旅游局網站消息，為了貫徹國務院最近一系列關于進一步加強安全生產工作堅決遏制重特大事故部署和全國安全生產電視電話會議精神，切實加強當前和今后一個時期旅游安全工作，國家旅游局發出通知，要求旅游行業和旅游接待單位立足當前、著眼長遠、標本兼治，堅決防范和遏制重特大旅游安全事故。

　　通知指出，今年以來全國旅游安全形勢總體保持平穩，但近一段時期全國發生多起重大旅游安全事故，給游客的生命財產造成嚴重損失，旅游安全形勢不容樂觀。隨著黃金周長假制度的實施，出游人數明顯增加，出境游、自駕車游、自助游、探險游等新的旅游消費方式的出現和發展，旅游安全監管的難度進一步加大。當前和今后一段時期，是中國政治經濟社會發展的一個重要時段，做好旅游安全工作具有特殊重要意義。全國旅游管理部門和經營單位都要始終保持清醒的頭腦，充分認識旅游安全工作的重要性、艱巨性和緊迫性，牢固樹立“安全發展”、“沒有安全就沒有旅游”的理念，以特別負責的態度，特別扎實的作風，全力做好各項旅游安全工作。

　　通知要求各級旅游部門和旅游經營單位，要強化責任，與相關部門密切協作，共同抓好旅游安全防范工作。要本著對游客生命和財產安全負責的態度，認真貫徹國全國安全生產電視電話會議精神，認真落實國務院有關安全生產的各項部署和安全生產“十二項治本之策”，把旅游安全作為重要任務抓好抓實。要按照安全生產責任制的要求，將旅游安全工作落實到基層單位、落實到崗位、落實到責任人。各級旅游部門要從旅游安全綜合性強、涉及面廣的特點出發，主動加強與交通、民航、鐵路、公安、安監、氣象等部門的溝通協調，加強對旅游安全的聯合監管，共同研究對策，強化責任分工，清除監管死角，嚴防重特大旅游安全事故發生，切實保障旅游者的生命財產安全。各賓館飯店、景區景區、旅游車船、旅行社企業等旅游經營單位要確保旅游安全保障措施和應急預案上下貫通、層層落實。要嚴格履行事故報送程序，杜絕遲報、漏報、瞞報行為。

　　通知說，要在前一段時間開展安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上，及時消除各類旅游安全隱患，把全面安全排查工作繼續深入下去。要結合旅游行業特點，建立健全旅游安全隱患排查治理機制和分級管理制度，實現隱患排查治理工作經常化、制度化。各地和各單位要對近年來發生的各類旅游安全事故進行典型分析，舉一反三，落實防范措施，防止同類事故再次發生。要結合黃金周安全大檢查，集中力量“排大隱患，防大事故”。要認真落實國務院剛剛頒布的《大型群眾性活動安全管理條例》，加強對大型旅游節慶、旅游會展等游客密集活動的安全防范和監管。要加強對賓館飯店、景區景點、旅游購物店等各類旅游經營場所的消防設施和安全通道的檢查和隱患排查。加強重點景區、危險路段、游覽索道、游覽游樂項目、涉水旅游項目等安全隱患排查，完善安全措施，增強安全提示。要結合排查工作，進一步落實應急預案，落實安全責任，落實整改措施，落實整改期限，落實整改資金。堅決整改排查出來的問題，絕不放過任何隱患和漏洞。

　　通知強調，旅游交通是發生重特大旅游安全事故的主要環節，各地要繼續把旅游交通作為旅游安全工作的重中之重來抓。要切實督促旅行社使用或租用有資質的、合格的車輛用于旅游服務，同時要加強與公安、交通、氣象等各部門的配合，從車輛運營、人員培訓、道路安全等方面加強聯合監管，嚴厲打擊違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規載客和超速、超載、超限等違法違規行為，突出抓好客流車流集中地區及時段、事故多發路段和惡劣天氣的交通組織和疏導。加強對司乘人員和游客的交通安全宣傳和教育，防止麻痹疏忽引發事故。

　　對今年以來中國部分地區自然災害頻發，一些地區涉水旅游安全事故、高原反應死亡事故、高山墜落事故多發的情況，通知提出各地要根據本地旅游安全事故的特點，有針對性地采取措施，加強地區性、季節性旅游項目的管理和監督。要將防范工作重心前移，做到早發現早防范。要確保景區及旅游交通道路的防洪、防汛、防坍塌、防泥石流措施到位。要加強對工作人員的安全培訓和應急演練，切實提高應急救援水平。

　　針對今年“十一”長假期間出境旅游人數將保持增長勢頭。通知提出，各出境游組團社進一步做好出境游的安全管理，絕不能粗心大意，要按照《中國領事保護和協助指南》的要求，進一步加強對出境旅游安全知識的宣傳教育。認真把好安全關，落實安全保障和應急處置措施，確保中國公民境外旅游安全順利。要進一步加強對游客安全教育和宣傳，增強游客的安全意識和自我保護、自我防范能力，構建全方位的安全體系。

　　通知要求，各級旅游部門要進一步加強旅游公共服務，加強旅游安全防范預警應急處置體系建設，加強安全防范預警和應急處置能力。各級旅游部門和旅游企業要完善各項應急預案，加強相關培訓和演練。要關注有關部門發布的各類突發公共事件預警信息，及時啟動相應應急預案。要通過新聞媒體加強宣傳，使游客及時了解旅游安全和應急方面的知識，加強自身防范意識，提高自身保護能力，最大限度地減少游客傷亡和財產損失。

　　通知強調，今年“十一”黃金周就要來臨，黨的十七也即將召開，做好當前和今后一段時期的旅游安全工作意義重大。旅游全行業都要從講政治、講大局的高度，充分認識做好旅游安全工作的重要性，以飽滿的精神狀態、周密部署工作、嚴肅認真做好每一項旅游安全工作，繼續實現黃金周旅游“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標，為黨的“十七大”召開營造良好的社會氛圍。