中新社北京四月九日電 (記者 孫自法)國防科學技術工業委員會九日下午宣布,中國第一部船舶生產企業的行業準入標準——《船舶生產企業生產條件基本要求及評價方法》已編制完成,將于今年十月一日起實施。
國防科工委官員稱,該標準結合中國船舶生產企業的技術水平和生產條件現狀以及世界造船行業的綜合技術水平,兼顧沿海和內陸地區情況,首次對全國船舶生產企業的基本生產條件要求進行統一規范。此舉將對中國提高船舶建造質量、保障航運生產安全、促進船舶工業健康發展具有重要意義。
這部歷時兩年半完成的標準充分集納中國船舶界專家學者和各類企業的意見與建議,全國約百分之八十的船舶生產企業直接參與了相關過程。它主要從生產設施、生產設備、計量檢測、人員和管理狀況五大方面規定船舶建造企業的基本生產條件要求,并對具體評價方法作出可操作性規定。
國防科工委還透露,為建立船舶行業長效管理機制,該委一方面組織制定船舶生產企業準入標準,一方面積極推進《船舶生產許可證管理條例》的立法進程,以促進船舶生產盡快納入依法監管的軌道。據悉,該條例已起草呈送國務院法制辦,并列入今年立法計劃。
截至去年,中國造船產量已連續十二年位居世界第三,但船舶工業在持續快速發展的同時,生產及管理中也存在諸多問題。近年來,受水運市場需求推動,中小型船舶制造企業數量劇增,據國防科工委船舶行業管理辦公室統計,中國內地共有各類船舶制造企業約三千家,規模以上造船企業僅四百余家,總體呈企業數量偏多、水平較低、小而散的局面,相當數量的中小型造船企業普遍存在生產硬件條件差、技術和管理水平落后、質量意識淡薄等問題,“灘涂造船”等不規范生產現象也還存在,導致一些低質量船舶進入運輸和生產領域。