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        政策出臺加快 3000億美元保險系QDII或可"出海"
        2007年07月06日 10:20 來源:國際金融報

          保險QDII政策涉及資金巨大,需要保監(jiān)會對保險資金“出海”嚴格監(jiān)管,保險系QDII政策的出臺將進一步拓展保險機構的投資渠道,有助于保險業(yè)的規(guī)模發(fā)展。同時,專家強調說,保監(jiān)會將在合適的時間發(fā)布具體政策,“應該不需要等太久”

          最近,關于《保險資金境外投資管理辦法》將于本月內公布的消息惹人關注。昨日,又有消息稱,《保險資金境外投資管理辦法實施細則》已在業(yè)內開始征求意見。

          記者為此向幾家保險公司求證,均未得到確切答復。而保監(jiān)會網(wǎng)站也沒有公布所謂的《保險資金境外投資管理辦法實施細則》。

          與銀行系、證券系、基金系QDII政策出臺時的大張旗鼓相比,保險系QDII政策的出臺可謂審慎且低調。

          政策出臺步伐加快

          據(jù)消息人士透露,《細則》征求意見稿明確,保險資金可投資境外主板市場的績優(yōu)藍籌股;投資金融衍生品不得進行投機或放大交易。

          這份《細則》是在2005年9月發(fā)布的《保險外匯資金境外運用管理暫行辦法實施細則》的基礎上修改而成,它與將要發(fā)布的《保險資金境外投資管理辦法》一起搭建起保險QDII業(yè)務的規(guī)則體系。

          對于保監(jiān)會在保險QDII政策上的審慎態(tài)度,首都經(jīng)貿大學保險系教授庹國柱表示可以理解。他在接受記者采訪時指出,保險QDII政策涉及資金巨大,需要保監(jiān)會對保險資金“出海”嚴格監(jiān)管,“同時,保險QDII也涉及外匯管理,保監(jiān)會還需與外管局進行協(xié)商”。

          根據(jù)《細則》征求意見稿,保險資金境外投資總額的上限為上年末總資產(chǎn)的15%(目前投資國內證券市場的比例為5%)。按照去年底公布的1.97萬億元保險業(yè)總資產(chǎn)來計算,意味著將近3000億元保險資金可以起航“出海”。僅平安一家公司,理論上可投資金額就高達97億美元,遠超過目前該公司已經(jīng)投資的20億美元。

          另據(jù)《細則》征求意見稿,保險資金可以投資的品種包括:銀行存款、商業(yè)票據(jù)、銀行票據(jù)、大額可轉讓存單、債券、貨幣市場基金、債券型基金、股票、全球存托憑證、美國存托憑證、股票型基金等。

          對此,業(yè)內人士分析稱,保險系QDII政策的出臺將進一步拓展保險機構的投資渠道,有助于保險業(yè)的規(guī)模發(fā)展。同時,專家強調說,保監(jiān)會將在合適的時間發(fā)布具體政策,“應該不需要等太久”。

          險企投資不會“扎堆”

          “不論保險QDII政策何時出臺,保險機構不會‘扎堆’投資。”中央財經(jīng)大學保險系主任郝演蘇分析,過去的五六年間,我國保險機構可投資渠道有所拓寬,境外投資只是眾多投資渠道中的一個,“這就好比‘考大學’,可選擇的學校不只有北大和清華,因此,保險資金不會‘一窩蜂’地‘出!薄

          不少保險公司也表達了與郝演蘇相同的觀點。

          平安總經(jīng)理張子欣日前表示,由于國內經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭,在未來很長一段時間內,中國資本市場的表現(xiàn)被市場一致看好,大量國外投資者紛紛選擇投資中國市場。在這樣的背景下,除了一部分追求資產(chǎn)配置多元化以外,保險公司不可能大規(guī)模投資海外市場。

          此外,一位市場人士分析指出,人民幣的穩(wěn)步升值也將增大外幣投資面臨的匯率風險,并限制保險資金大量投資海外。

          另據(jù)了解,《細則》對進行境外投資的保險機構資格有更為嚴格的控制:董事會至少有兩名獨立董事;設立獨立的資產(chǎn)管理部門,實行投資資產(chǎn)第三方獨立托管,集中配置和統(tǒng)一管理的保險資金不低于公司總資產(chǎn)80%;上年末償付能力充足率達到120%;具有兩年以上境外投資經(jīng)驗的專業(yè)管理人員不少于兩人,且隨著投資范圍擴大而增加,“這也將限制一部分保險機構投資海外”。業(yè)內人士分析指出。(張穎)


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