經備受關注的上海迪士尼項目在沉寂一年后悄然啟動。
“在特奧會后,中央相關部門就已通過了這個計劃,目前已經進入初期規劃階段。”11月28日晚,一位接近上海迪士尼項目的知情人士對記者透露。
據知情者說,此次迪士尼項目重啟,將會于2010年世博會后開工建設,投資金額也將由原先的300億元增加到400億元。不過,此次項目重啟,很有可能將選址由原先的川沙鎮換成崇明島。
選址綠色崇明
“我們非常支持這個項目!”面對記者的求證,上海崇明縣宣傳部負責人如是說。該人士對記者承認,縣里一直在為此與市規劃等部門商談,爭取早日落戶崇明,“希望早點談下來,這對崇明和上海都是一件好事。”
在今年年初,迪士尼兩位高級副總裁曾在半個月內兩次訪華,據悉,此間崇明政府人士曾與其商議引進迪士尼樂園一事,崇明方面也向迪士尼高層展示了其整體規劃和綠色生態概念,引起迪士尼高層很大興趣。
美國華特迪士尼中國公司負責對外宣傳的人士則對記者表示,他們目前沒有相關信息發布。
“崇明島如今沒有任何污染,是一塊凈土,不能發展污染的的重工業,旅游經濟是我們將來的發展方向。”崇明縣宣傳部負責人對記者表示。
位于長江入海口的中國第三大島崇明島號稱上海最后一塊尚未開發的“綠色寶地”,生態環境的價值是開發崇明的最大潛力,島上1200平方公里的土地是寸金寸土的上海未來發展的巨大拓展空間。
據記者了解,在崇明縣政府所公布的《崇明三島總體規劃》中,明確提到了“主題公園”。并曾考慮迪士尼的因素,并為此留下大片戰略儲備區作為這些重大項目的預留土地,而未來的迪士尼一旦建成,將對附近的相關產業形成帶動作用。
對此,崇明縣政府一位人士告訴記者,如果迪士尼批準建在崇明,崇明會考慮美國奧蘭多迪士尼樂園的模式,將會把迪士尼建設成為大面積、低密度的公園。
而對于上海而言,崇明島的開發是上海日后經濟發展重要的一環。
上海社科院商業研究中心主任朱連慶就認為,如今浦東雖是上海經濟快速增長的動力,上海的經濟中心也逐步轉向東部地區,但如何繼續保持浦東作為上海經濟“發展極”的地位并開辟經濟發展新戰場,已經成為上海決策層重點考慮的問題,為了長遠考慮,上海政府開始重視周邊區域的發展,形成多極化發展戰略,而崇明無疑將發揮重大作用。
“從某種意義上講,崇明是上海的未來。迪士尼如建在崇明,將對崇明的大開發產生催化劑式的作用。”朱連慶如是說。
“目前選址崇明島正在論證中,雖然沒有最終確定,但從經濟布局全盤考慮,政府方面支持迪士尼建在崇明的人比較多。”前述知情者表示。
爭奪米老鼠
不過,在過去的一年中,迪士尼的上海之行也曾經幾經周折。
一位曾經參與中方與迪士尼樂園談判的人士告訴記者,在當初上海要建迪士尼之時,就曾經與香港和中央相關部門有過不成文的承諾,為了避免惡性競爭,讓香港迪士尼獲得初期的發展空間,上海的迪士尼將在2010年以后建成。此間上海將全力保障世博會的建設。
然而,上海社保案發后,迪士尼項目曾經一度擱淺,原先成立的上海迪士尼工作小組也暫停工作,曾經的選址地川沙鎮黃樓原定的拆遷計劃也全部停止,大小官員封口。
“不僅是迪士尼,還有摩天輪等此前制定的一系列工程都暫時停了下來。這時候,討論也著重于工程的實用性,標準是從上海經濟全盤作為出發點來考慮。一些耗費巨大,但又不能創造效益的工程也就低調地停止了。”一位上海政協委員告訴記者。
據他回憶,當時更多的專家開始討論建造迪士尼的必要性,因為香港迪士尼樂園有時客流量不穩定,生意清淡,但仍然有相當一部分專家堅持建造迪士尼是上海進行產業結構調整的契機,最終獲得了部分官員的支持,在向中央申請后,終于在特奧會后獲批。
然而,由于迪士尼項目的擱置,原本定下的迪士尼地址川沙鎮遇到了來自上海其他區縣的爭奪。在過去的一年中,崇明縣頻頻和上海政府高層接觸,試圖說服政府高層改變主意。
事實上,川沙鎮的主要優勢是便捷的交通和完善的設施,即將開建的浦東鐵路和軌道交通11號線都將在川沙鎮設站點。此外,川沙鎮距離浦東機場十多分鐘的車程非常方便游客。一個更大的好處是,過境轉機的外國游客在48小時內不需要辦理簽證就可以到迪士尼游玩。不利的因素則在于川沙地處浦東,用地緊張,拆遷規模也較大,將來周圍的商業圈難以擴展。
而對于定位生態旅游的崇明島來說,這是一個完全沒有開發的島嶼,猶如一張白紙,隨便涂抹,幾乎沒有任何拆遷成本,而且整個島嶼沒有任何污染企業,非常適合迪士尼這樣的大型主題公園。崇明縣宣傳部負責人告訴記者,由于崇明島目前預留的空地很大,迪士尼在崇明島的西部、東部或者北部落戶都沒有任何問題。
雖然目前交通不便,但隧道和大橋以及軌道交通都已經在規劃中。記者從上海市規劃部門了解到,崇明島的長江大橋將在2009年通車,長江隧道工程將在2010年通車,而隧道和大橋都已經預留了軌道交通的位置。據悉,崇明三島規劃建設的軌道交通分主線和支線,主線與隧道和大橋進行一體化建設,由浦東經長興島到崇明島陳家鎮,支線連接長興島和橫沙島,最終形成一個立體的交通網絡。
在上海流通經濟研究所所長汪亮看來,迪士尼如果落戶崇明島,在這里每年的游客將超過3000萬人以上,崇明島將有85%以上居民直接或間接地為迪士尼服務,將形成整個長三角地區最大的旅游聚集區,由此將對于上海進行產業結構調整,加大服務業比重有重要作用。(葉文添)