2008年國際鐵礦石漲價65%,促使國土資源部在時隔28年后,再次啟動新一輪全國鐵礦勘查。
2月27~28日,全國鐵礦勘查研討會在天津召開,凡涉及鐵礦石資源的相關部委、協會、主要企業均到會,對堪稱建國后第三輪鐵礦勘查進行戰略部署。
“開展新一輪鐵礦勘查,實現找礦突破,是提高國內鐵礦資源保障能力的有效途徑。”國土資源部副部長、中國地質調查局局長汪民在會上如此開宗明義。
此前的25日,中國鋼鐵工業協會和商務部發表聲明,稱認同寶鋼與巴西淡水河谷達成2008年鐵礦石漲價65%的談判結果,而此結果將使我國每噸鋼材生產成本增加近400元人民幣。中國鋼鐵工業協會和商務部同一日呼吁國內鋼企加大對外投資辦礦或聯合辦礦力度。
在此前的三年間,我國鐵礦石平均進口價格已經歷了高速增長:2005年漲了71.5%,2006年上漲19%,2007年上漲9.5%。
汪民在會上表示,關于我國的礦產資源戰略,中央領導明確指出,首先立足國內,積極開拓國外。當前,地質工作的首要任務就是立足國內,找大礦、找好礦,緩解資源壓力。
建國以來,我國經歷了20世紀50年代后期和70年代末的兩次鐵礦勘查高峰期,形成了鞍山—本溪等十大鐵礦石生產基地。之后,鐵礦勘查投入大幅度下降,鉆探工作量從1980年88萬多米銳減到1981年28萬米,鐵礦勘查工作從1996年到2002年幾乎處于停滯狀態,資源儲量多年呈現負增長,且相當數量的鐵礦石品位不高。
與此同時,我國對礦產資源需求不斷加大。2001~2006年,我國生鐵產量平均年增長22.6%,2007年產量超過4億噸。
鐵礦石需求隨之不斷攀升,2007年國內鐵礦石產量達到7.07億噸(原礦品位一般為30%~40%),進口鐵礦石3.83億噸(原礦品位在60%以上)。
盡管隨著需求增長,2004年以后我國鐵礦勘查開始復蘇,但汪民表示,投入的工作量,還遠沒有達到新中國成立初期到1980年的平均水平,新增資源儲量遠不能滿足需求。
面對礦產品價格不斷走高和跨國礦業公司“寡頭壟斷”程度不斷加劇的資源新形勢,汪民稱,這幾年我國鐵礦石供應日趨被動,其根源還是國內后備資源不足。
汪民表示,將充分調動中央、地方、企業和地勘單位等方面的積極性,形成以政府投入為引導,社會投資為主體,風險自擔、收益自享的礦產勘查新機制。
國土資源部的數據顯示,我國鐵礦資源已查明資源儲量607億噸,還有相當數量的過低品位鐵礦資源(平均品位15%),預測未查明資源在1000億噸以上。
中國地質科學院全球礦產資源戰略研究中心主任王安建表示,國內鐵含量達20%~30%并已查明的低品位鐵礦石儲量有180億噸,開采成本在每噸30~45美元之間,進口鐵礦石高價位長期運行將會刺激2008~2020年中國少進口鐵礦石35億噸。這樣,對供需雙方都將產生損害:境外供應商對中國市場份額將減少,而我國一旦啟動對低品位鐵礦石大規模勘查和開采,也將帶來高成本、污染環境的不利影響。(孫榮飛)
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