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作為世界最大的銅礦企業(yè),智利國家銅礦公司在與中國五礦集團的股權(quán)轉(zhuǎn)讓中仍然為難
作為首位參與博鰲亞洲論壇的拉美國家領(lǐng)導人,智利總統(tǒng)米切爾·巴切萊特對中國的關(guān)注溢于言表。4月13日,中智自由服務貿(mào)易協(xié)定的簽署更為兩國關(guān)系刷上了一層甜蜜的玫瑰色。
然而,巴切萊特啟程飛往中國,心中卻無法卸下一件難事。4月11日,智利銅業(yè)聯(lián)合會以罷工為威脅,反對中國五礦集團入股該國著名的加比銅礦。
工會不讓“財神”
這項交易要追溯到2004年。當年,五礦集團與智利國家銅礦公司(簡稱CODELCO)簽署了一份協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,五礦可在15年內(nèi)以每磅1.4至2美元的價格從CODELCO購銅;還可優(yōu)先收購加比銅礦25%的股權(quán),并參加加比銅礦24%股權(quán)的收購競標。
按原計劃,CODELCO本來將于明年再啟動股份轉(zhuǎn)讓程序,但為借巴切萊特訪華的東風,現(xiàn)任公司執(zhí)行主席何塞·阿雷利亞諾4月7日表示將盡快啟動該項交易。
此言立即招致智利銅工人聯(lián)合會的強烈反對,工人擔心公司私有化將有損自己享受的國企待遇。聯(lián)合會主席雷蒙多·埃斯皮諾薩11日表示,本周內(nèi),工人們將視政府對交易的態(tài)度而決定是否舉行全國罷工。
工會認為,如今許多老礦山已經(jīng)面臨枯竭困境,而加比是一座新礦,是公司的“財神”;向五礦轉(zhuǎn)讓加比銅礦股權(quán)將是一次“沉重打擊”。他們將采取上街游行、訴諸法律等各種形式阻止此事,必要時還將要求會見總統(tǒng)。
收購時機不妙
盡管中國是智利的第一大貿(mào)易伙伴,而且已成為智利銅原料的最大買家,但中國在智利的投資非常少,遠不及在巴西、墨西哥、厄瓜多爾等國。而跨國礦業(yè)公司必和必拓多年前就在智利投資銅礦,規(guī)模僅次于CODELCO。
中國收購加比銅礦的交易之所以引發(fā)如此激烈的反響,還是由于時機問題:目前智利舉國上下對CODELCO私有化的討論正處于白熱化階段。
智利企業(yè)私有化程度實際非常高,銅礦是國有公司的最后陣地。CODELCO把持全國1/3的銅礦資源,是世界最大的銅礦企業(yè),一直保持100%內(nèi)資所有。但自去年以來,國際銅價飛漲,CODELCO銅產(chǎn)量卻不見提高,智利各界開始激辯銅礦業(yè)是否應該減持國有股權(quán)。
銅工業(yè)聯(lián)合會堅決堅抵制CODELCO私有化,并擔心加比銅礦股權(quán)的轉(zhuǎn)讓將開啟公司私有化的更大閘門。
前景撲朔迷離
面對智利國內(nèi)爭論,巴切萊特明確表示,將尊重五礦與CODELCO簽署的收購協(xié)議。
但智利企業(yè)界認為,總統(tǒng)的話并不能為收購打保票。智利外國投資委員會執(zhí)行主席卡洛斯·梅納15日說,轉(zhuǎn)讓加比銅礦股權(quán)是在銅價較低時做出的決定,而現(xiàn)在國際銅價已升至4美元/磅,是2004年的兩倍,現(xiàn)在還無法判斷收購是否會達成。
據(jù)了解,收購協(xié)議不太可能終止,但將出現(xiàn)調(diào)整。陪同巴切萊特訪華的CODELCO執(zhí)行主席阿雷亞諾15日在中國表示,五礦與該公司將組成聯(lián)合工作組,爭取完善股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議。據(jù)智利《信使報》報道,CODELCO希望下調(diào)股份轉(zhuǎn)讓比例。
“任何協(xié)議都無法做到讓雙方完全滿意,現(xiàn)在國際銅價走高,銅是智利的經(jīng)濟命脈,智利國內(nèi)的反對聲音可以理解。”中國社科院拉美研究所的副研究員楊志敏告訴《國際先驅(qū)導報》,在拉美國家中,智利的開放程度相當高,與中國雙邊關(guān)系一直都很好,此事不會影響兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系。“但此樁收購案還是值得準備‘走出去’找資源的中國企業(yè)借鑒。企業(yè)需要在投資前對投資對象盡可能全面了解,并準備好替代方案。”(趙凱)
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