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      2. 工業(yè)和信息化部多措并舉整頓規(guī)范奶制品生產(chǎn)企業(yè)

        2008年10月05日 17:40 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

          中新網(wǎng)10月5日電 據(jù)國家工業(yè)和信息化部網(wǎng)站消息, 工業(yè)和信息化部部長李毅中3日率機(jī)關(guān)相關(guān)司局,到位于京郊的三元綠荷第一牧場和蒙牛生產(chǎn)基地調(diào)研,并指導(dǎo)工作。李毅中表示,工業(yè)和信息化部多措并舉正在對奶制品行業(yè)進(jìn)行清理整頓。

          李毅中在三元綠荷第一牧場考察了奶牛養(yǎng)殖情況,并仔細(xì)詢問了奶牛飼料成分配比及飼料質(zhì)量管理等情況。在蒙牛生產(chǎn)基地,李毅中了解了企業(yè)的經(jīng)營管理情況,查看了生產(chǎn)加工流水線,詳細(xì)詢問了“批批檢”的落實(shí)情況,考察了奶制品生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)檢情況,并重點(diǎn)考察了三聚氰胺檢測過程。

          考察中,李毅中對奶粉事件發(fā)生后企業(yè)如何查找不足,不斷提高管理水平,切實(shí)保證群眾能正真喝上放心奶給予了高度關(guān)注。他指出,奶制品生產(chǎn)加工企業(yè)自辦奶牛場是一個保證原料奶質(zhì)量的好方法,企業(yè)可以通過聯(lián)辦、托管、資產(chǎn)重組等多種形式試點(diǎn),要確保飼料和飲用水安全,杜絕三聚氰胺混入的各種途徑。從奶站收購原料奶的企業(yè)要落實(shí)“批批檢”,一定不能讓含有三聚氰胺的原料奶流入生產(chǎn)環(huán)節(jié);蒙牛、三元等重點(diǎn)奶制品企業(yè)要盡量多收原料奶,保護(hù)奶農(nóng)利益,要按原訂合同兌現(xiàn),切實(shí)承擔(dān)起社會責(zé)任。企業(yè)要對原料奶收購、儲運(yùn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)采取嚴(yán)格措施,加強(qiáng)產(chǎn)品全過程的質(zhì)量管理,特別要加大檢驗(yàn)檢測力度,建立健全質(zhì)量保證體系,切實(shí)對消費(fèi)者健康負(fù)責(zé)。

          在調(diào)研現(xiàn)場,李毅中接受了媒體記者采訪。他表示,工業(yè)和信息化部正在對奶制品行業(yè)進(jìn)行清理整頓,主要做了以下幾件事情:

          第一件是督促企業(yè)自查自糾。根據(jù)質(zhì)檢總局檢測,嬰兒奶粉大約有14%抽檢不合格,鮮奶有7%不合格,普通奶粉有12%不合格。凡是抽查不合格的企業(yè),要立即自查自改,產(chǎn)品下架,進(jìn)行銷毀處理;同時,舉一反三,沒有抽查到的也要自查、自檢、自改。目前,這項(xiàng)工作已基本到位。

          第二件是部署指導(dǎo)。目前我們已向各省市的經(jīng)委等工業(yè)管理部門部署了對奶制品生產(chǎn)企業(yè)的清理整頓。首先,鮮奶企業(yè)自己有奶牛場的,要檢查和清理整頓;如果是從奶站收的,也要進(jìn)行清理整頓。鮮奶一方面大量收購,一方面要把質(zhì)量關(guān),不能再使含有三聚氰胺的鮮奶進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。要從加工工藝、設(shè)備、操作、環(huán)境、包裝等各個環(huán)節(jié)查找隱患,查找問題,保證產(chǎn)品出廠要100%合格,然后進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)。整個體系要圍繞質(zhì)量保證體系的建立健全進(jìn)行清理整頓。有問題的要停產(chǎn)整頓、限期整頓,合格后恢復(fù)生產(chǎn);整頓不合格的,就要進(jìn)行關(guān)閉、兼并、破產(chǎn)等程序。

          第三件是修訂完善檢測標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理的尺度。標(biāo)準(zhǔn)有原料的、奶業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),有衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時還有質(zhì)量化驗(yàn)方法、化驗(yàn)手段和化驗(yàn)儀器。工業(yè)管理部門和企業(yè)都要積極支持、配合,進(jìn)一步完善、修訂、修改標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法。同時,企業(yè)要加強(qiáng)自身檢測體系建設(shè),積極開展設(shè)備、人員、方法構(gòu)建等基礎(chǔ)工作。事實(shí)上,近段時間,很多奶制品廠,像蒙牛,他們已經(jīng)購置了很多酶標(biāo)儀、色譜儀。對原料和產(chǎn)品,過去是抽檢,現(xiàn)在實(shí)行批批檢測,每一批都要檢,不要使不合格的原料進(jìn)入,不要使不合格產(chǎn)品漏網(wǎng),進(jìn)入市場。

          第四件是加強(qiáng)準(zhǔn)入管理,貫徹實(shí)施奶制品行業(yè)的市場準(zhǔn)入條件和產(chǎn)業(yè)政策,并根據(jù)三鹿奶粉事件發(fā)生后的新情況、新問題加以進(jìn)一步調(diào)整完善,是工業(yè)和信息化部近期要重點(diǎn)開展的一項(xiàng)工作。比如說,要建一個奶制品廠,投資人的資質(zhì)、資產(chǎn)狀況、資金狀況等,對投資人要有限制,有沒有奶牛場,有沒有穩(wěn)定的奶源,工藝、設(shè)備、條件是否具備,工廠本身要有個條件。還有,地區(qū)布局是否合理,是否存在盲目、重復(fù)建設(shè)等,在產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中都要有規(guī)定。另外,要有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的規(guī)定,不能搞大量的小企業(yè)、小奶制品廠,否則水平上不去;窘(jīng)濟(jì)規(guī)模方面的產(chǎn)業(yè)政策還要進(jìn)一步修訂,要進(jìn)行新建奶制品廠的核準(zhǔn)。

          這四方面工作是工業(yè)和信息化部應(yīng)該做的本職工作,我們還要配合質(zhì)檢總局、發(fā)改委、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等部門把奶業(yè)整頓各方面工作做好。

          現(xiàn)在生產(chǎn)企業(yè)還有一些困難,主要體現(xiàn)在:一方面既要按原訂合同敞開收購奶農(nóng)的鮮奶,不能讓奶農(nóng)利益受到嚴(yán)重?fù)p害,更不能讓中國奶業(yè)受到重創(chuàng);另一方面,又要確保收購合格的鮮奶,不能把含有三聚氰胺的鮮奶收進(jìn)來。既要大量收購,又要批批檢驗(yàn),帶來一定的矛盾。一段時間內(nèi),部分地區(qū)確實(shí)出現(xiàn)了排隊(duì)等檢驗(yàn),時間過長鮮奶變質(zhì),收購進(jìn)來又倒掉的現(xiàn)象,F(xiàn)在,情況有所好轉(zhuǎn)。企業(yè)在質(zhì)檢總局的幫助下,添加了大量的檢驗(yàn)儀器、化驗(yàn)人員。另外,質(zhì)檢總局還派監(jiān)督員駐廠,并指定具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),大家共同努力,這方面困難正在化解,但這個問題的正真解決還有一個過程。

          還有一個情況是企業(yè)流動資金占用多了。原料收購進(jìn)來,產(chǎn)品生產(chǎn)出來,但市場低迷,暫時賣不出去,甚至還有損失,F(xiàn)在,財(cái)政、金融部門都非常支持,中央財(cái)政給予奶制品廠貼息貸款,金融機(jī)構(gòu)要給予流動資金貸款支持。我們工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)提出可以享受的企業(yè)名單,第一批提了157家。這只是個開始,相信在黨中央、國務(wù)院的高度重視下,各部門的大力支持下,奶制品企業(yè)的困難局面可以得到改變。

          李毅中表示,像蒙牛、伊利、三元這樣的行業(yè)骨干企業(yè),有著很好的基礎(chǔ),只要認(rèn)真查找隱患,加強(qiáng)整頓規(guī)范,不斷提高管理水平,一定會以合格的產(chǎn)品讓全國人民放心,讓消費(fèi)者放心。

        編輯:邱觀史】
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