受困于油品供應“上氣不接下氣”之苦,我省大部分民營成品油企業面臨生存危機。本月7日,省經委向國家商務部遞交報告,呼吁國家制定具體措施,落實今年的“602號”文件解決民營加油站“斷炊”之苦,給民營成品油企業一個生存發展的空間。
省經委在報告中指出,民營成品油企業是一個開放的完整的成品油市場中不可或缺的組成部分,對打破市場壟斷、促進市場公平競爭、提高服務質量有著積極的作用。
針對當前民營油企面臨的困難,省經委予以四方面呼吁:請國家制定具體措施,促進“602號”文件貫徹落實,給民營成品油企業一個生存發展的空間;鑒于我省成品油企業在5·12汶川特大地震中受損情況嚴重,希望商務部協調中石油、中石化兩大集團,給我省成品油民營批發、零售經營企業一些特殊政策;協調鐵道部,優先安排我省的成品油運輸;請商務部延長我省成品油批發、倉儲企業整改驗收時間1年。
殘酷現實
28家民營 僅剩三四家了
近期,省經委陸續接到瀘州、廣安、德陽等地民營成品油批發、零售企業反映,稱成品油資源沒有保障,出現了斷供歇業現象。省經委認為,省經委按照國家發改委和商務部聯合下發《關于民營成品油企業經營有關問題的通知》(發改經貿〔2008〕602號,簡稱“602號”文件)精神,積極協調中石油、中石化在川企業加大對民營成品油經營企業的成品油資源配置力度,但效果不理想,落實比較困難。
目前,我省28家民營成品油批發企業中僅有3-4家通過自采,艱難維持經營,相當一部分民營零售企業關門停業,全省民營企業成品油購銷出現了較大幅度下滑,大部分民營成品油企業面臨生存危機。與此同時,本月11日-12日的2008中國石油流通論壇上,公布年初的一份調查顯示:全國660余家民營成品油批發企業,關門倒閉了2/3;4.5萬多家民營零售加油站,倒閉了1/3。
困境癥結
油站關門 矛頭直指“石化雙雄”
“成都有上百家民營加油站,今年90%以上虧損。”經營成品油近30年的盧先生認為,“要解決民營油企的出路首先須打破中石油、中石化的壟斷格局,建立合理的石油流通體制”。盧先生說,2001年,中石油、中石化與成都民營加油站簽訂了特許經營協議,由兩大集團供油。后來國際油價高漲、成品油供應趨緊,從2006年開始就逐漸取消了協議,民營油站面臨供應保障問題。
“雙雄”回應
限量批發 是防止油企囤油
面對民營油企的質疑,中石化、中石油稱有自己的苦衷。兩大集團相關負責人解釋稱,其屬下加油站均擔負確保社會油品供應穩定責任,如果向系統外不限量批發成品油,勢必給部分不法分子趁機囤油的機會,最終受害的是消費者。(記者 楊富)
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